新華社北京1月1日電 國家主席胡錦濤1日與美國總統布什互致賀電,熱烈慶祝兩國建交30週年。
胡錦濤在賀電中説,30年前,中美兩國正式建立外交關係,這是兩國關係史上具有里程碑意義的大事,由此揭開了兩國關係的新篇章,對國際形勢和世界格局産生了重大而深遠的影響。30年來,在兩國幾代領導人和各界有識之士的共同努力下,中美關係取得了歷史性發展,雙方在廣泛領域的交流合作卓有成效,兩國人民的了解和友誼與日俱增,中美關係的戰略意義和全球影響更加突出。事實證明,中美建立和發展正常的國家關係,符合兩國人民的根本利益,順應了時代潮流,不僅給兩國人民帶來巨大福祉,也為亞洲和世界的和平、穩定與發展作出了重要貢獻。
當今世界正處在複雜而深刻的變化中,在新時期新形勢下,面對新的機遇和挑戰,中方願與美方一道,承前啟後,繼往開來,總結和汲取兩國關係發展的歷史經驗,遵循中美三個聯合公報的原則,堅持發展建設性合作關係的大方向,在相互尊重、平等互利、合作共贏的基礎上,進一步加強對話與交流,增進互信與合作,不斷擴大雙方合作基礎和共同利益,推動中美建設性合作關係健康穩定深入向前發展。
布什在賀電中説,1日,我們紀念30年前美中兩國建立正式外交關係。我們兩國政府作出的這一決定超越了雙方在歷史、文化和政治制度上的深刻差異,跨越了似乎難以逾越的鴻溝。
30年來,美中兩國人民加深了相互了解。雙方在商貿、教育、科學、體育、藝術等各個領域共同架起了交流與合作的橋梁。過去8年來,兩國政府間的關係變得更加具有建設性和合作性。雙方在應對恐怖主義、傳染性疾病、核武器擴散等全球性挑戰方面取得了進展。在推動市場開放並使其成為培育經濟活力與發展的最有效方式方面,美中兩國也發揮了全球性領導作用。
我對出席北京夏季奧運會感到榮幸。我希望在未來的30年裏,美中兩國政府能在目前的友好基礎上,繼續為促進和平、穩定和發展事業而進行建設性合作。我堅信,只要美中雙方朝著共同的目標並以同樣的決心作出努力,就能成功應對全球性挑戰,確保我們的子孫後代擁有一個真正更加美好、安全的世界。
回首開啟中美關係大門
新華社北京12月31日電(新華社記者)30多年前,中美打開兩國重新交往的大門。如今,在幾代中國領導人、七任美國總統和中美兩國人民的共同努力下,兩國關係不斷前進,成為當今世界最富生機和活力,最為重要的雙邊關係。“我們是兩個如此不同的國家,有不同的歷史、不同的文化、不同的理念……兩個這麼不同的國家能相處這麼久、兩國關係能這麼活躍,我認為應歸功於雙方不同尋常的努力,” 1972年時任美國總統特別軍事助理的布倫特·斯考克羅夫特日前在回首中美關係30年發展歷程時感慨道。
小心地“向對方伸出手”
“一個是當時世界上最強大的國家,另外一個是世界上人口最多的國家,”1971年陪同時任美國國家安全事務助理基辛格秘密訪問中國的溫斯頓·洛德説,兩國曾經在朝鮮戰場上兵戎相見、互不往來,延續徹底切斷聯絡的狀態對“世界穩定不利,對我們兩國都不利”。
1971年7月9日,基辛格一行4人經巴基斯坦首都伊斯蘭堡轉道北京,秘密訪問中國。
1971年7月8日,基辛格飛抵伊斯蘭堡,在巴基斯坦總統葉海亞·汗舉行的晚宴上以“肚子不適”為由離開,前往巴總統別墅“治療和休養”,次日乘坐巴基斯坦航空公司專機飛抵北京南苑機場,成為新中國成立後到訪的第一位美國政府高級官員。
9日下午,基辛格在釣魚臺國賓館開始與中國總理周恩來會談。訪問期間,為保守會談內容機密,雙方在場人員不得使用錄音機,全憑耳聽手記,再各自整理成文本。作為基辛格的特別助理,洛德當時負責美中雙方會談內容的記錄和整理。因為文字整理耗費大量時間,洛德徹夜未眠。
5個月後,斯考克羅夫特作為先遣工作組成員被派到北京,落實尼克松訪華細節。“我像是到了另外一個世界。我們和中國人都不知道怎樣與對方打交道,那時美中之間沒有商業,沒有接觸,什麼都沒有,”斯考克羅夫特回憶道。
1972年2月21日至28日,尼克松訪華。2月28日,兩國政府發表《中美聯合公報》,成為中美第一份指導雙邊關係的文件,標誌著雙方隔絕狀態的結束和關係正常化進程的開始。
對於尼克松的這次“破冰之旅”,斯考克羅夫特認為,在中美關係發展歷程中,尼克松首次訪華是中美“向對方伸出手”,且雙方“非常小心、非常謹慎和非常仔細”。
斯考克羅夫特至今還記得尼克松訪華期間發生的兩件小事,令他對中國的組織能力和執行能力讚嘆不已。“為確保我們與美國國內通信暢通,尤其是為了滿足記者們的報道需要,我們希望中方兩周內在一棟建築裏搭建一個衛星地面終端。”在尼克松訪華的時候,斯考克羅夫特發現,那棟磚砌建築“不僅完全符合工程師的設計要求,甚至連工程師勾畫在圖紙中建築物墻面上的塗鴉記號也在實物中得到準確體現。”
還有,他記得,“一天早晨,按照行程安排,總統應該上午9時前往故宮參觀。早晨7時,我便下樓,去確認相關安排。當時路上積雪4至5英寸(10至13厘米),我竟然看到幾千人在拿著掃帚掃雪。9時,總統一行啟程。從飯店到故宮,路面積雪已清掃乾淨,仿佛根本沒有下過雪。中國在這方面的高效組織能力令人難以置信。”
與鄧小平的“春天之約”
“我的生日是10月1日,與中國國慶節同一天。所以,鄧小平和其他中國領導人總是説,我成為中國的朋友簡直是命中註定,”現年84歲的吉米·卡特日前在接受中國記者採訪時説。
1978年美國東部時間12月15日(北京時間12月16日),北京和華盛頓同時宣佈建交公報,中美于1979年1月1日正式建立外交關係。時任美國總統卡特不顧美國國內政治阻礙作出這一決斷時,距尼克松首次訪問中國的“破冰之旅”已近7年。
卡特説:“我成為總統的時候,認識到美中一直沒有建立外交關係,這種糟糕狀況非常需要改變。於是,我與中國領導人進行聯絡,特別是鄧小平,我們從白宮直接和他開始了遠距離的非常秘密的談判。”
卡特在1978年8月的一篇日記中寫道:“大部分發給鄧小平的建議和答覆由我和(國家安全事務助理)茲比格涅夫·布熱津斯基親自起草,從白宮直接發給他。”
卡特1977年1月就任總統後,于當年的8月和次年的5月分別派遣國務卿賽勒斯·萬斯和布熱津斯基訪問中國,就美中關係正常化進行磋商。
80歲高齡的布熱津斯基如今依然能清晰地記得當年的那次晚春之行。
當布熱津斯基乘坐美國副總統專機抵達北京的時候,他透過舷窗向外看,見是時任中國外交部長黃華前來機場迎接,不禁暗自高興,因為這代表著中國將這次訪問升級為更重要級別了。
在這次訪問中,他與鄧小平之間那場晚餐的“約定”至今仍為這位老人津津樂道。
“令人感到驚訝的是,鄧小平邀請我吃飯,”布熱津斯基説。與鄧小平首次會晤時,賓主前往北海公園“倣膳”餐廳共進晚餐。“用餐期間,我們進一步討論實現關係正常化問題。他告訴我,他‘只有3年了’,我不清楚這是指他的健康還是他的任期,但我猜測他是想告訴我,如果美方有意,他希望能在3年內快速推動實現中美關係正常化。”
“我告訴他,‘你用不了3年就會到美國,我將在我家招待你,與我的家人一起吃正宗美國餐’。他説‘我肯定去’。果然,7個月後,1979年1月,鄧小平來到華盛頓的第一個晚上,他和他的夫人來到我家,與我和我的家人共進晚餐,”布熱津斯基説。
1979年1月28日,鄧小平開始了對美國具有劃時代意義的訪問。
卡特説:“我邀請他(鄧小平)訪問美國,當時估計他大概在第二年6月份會來。可是,他説1月份就到,而且説來就來了。我們非常高興地接待了他和他的夫人,還有一個龐大的隨行團隊。在他訪問期間,我們達成了廣泛的協議,涉及兩國的方方面面。”他説:“鄧小平當時與我達成的協議對美國是有益的。他和我一致認為只有一個中國,台灣是中國的一部分。”
卡特現在還能回憶起建交過程中的一個小細節。他説:“我記得一件有趣的事情是,我的科學顧問弗蘭克·普雷斯博士到北京訪問並和鄧小平見面。我在白宮睡覺,夜裏電話鈴響了,當時是淩晨3點鐘。普雷斯説,‘總統先生,我實在不願意打擾你睡覺。’我説,‘肯定是發生了危機。’他説,‘不是,我正和鄧小平副總理在一起,他問了一個我回答不了的問題。他想知道能不能送中國學生到美國學習。’我説,‘當然可以。’普雷斯説,‘他問能不能派5000人。’我説,‘你告訴鄧小平他可以派10萬人。’我想現在(美國)有8萬多名中國留學生,而以往達到過10萬人。這個小插曲説明了我和鄧小平之間的良好關係。”
中美關係走入“嶄新時代”
中美宣佈建交前一天,卡特在日記中寫道:“在我和鄧小平的筆下,兩國關係走入了一個嶄新時代。”他認定,與中國建交是“美國歷史一個轉捩點”。
回憶起30年前的往事,洛德感慨道:“我認為,美國(二十世紀)70年代初對中國敞開大門和30年前與中國建立外交關係是過去五六十年間最重大、最有積極意義的國際事件之一。”
“從美國方面看,”他説,“與中國建交後,它使美國在與世界上四分之一人口打交道的時候,外交上變得更加靈活。”而且,對當時深陷越南戰爭泥潭的美國而言,與中國建交“有助於結束越南戰爭”。
談及現狀,洛德笑著説,雙邊關係正處在一個良好階段。“我必須説,積極正面因素佔81.5%,而消極和負面因素佔18.5%。兩國關係總體而言非常積極,儘管在貿易等方面還存在一些問題”。
洛德2002年11月在尼克松中心講話時曾説,美中關係“既有合作也有對抗,有時有敵意,有時是夥伴”。當記者問6年後洛德是否仍然堅持同一看法時,他沒有直接回答,而是説:“我們不是敵人。但我們必須承認,這是兩個歷史迥異、意識形態完全不同、許多國家利益也不同的大國。儘管我們努力在雙邊、地區以及全球事務上展開闔作,但分歧總會存在。”
“因此,這是一種複雜的關係,”洛德説,“我喜歡中餐,喜歡把這種關係稱為又甜又酸的關係。”
在評價30年來中美關係發展時,卡特説:“中國發生了巨大變化。我認為美中關係正常化和鄧小平致力於改革這兩個事件加在一起,或許在某種程度上改變了中國人民的地位,也使中國成為全球性角色。”
而對美國當選總統貝拉克·奧巴馬就任後的美中關係前景,卡特的建議是:“維護美中相互尊重,保持公開坦誠,以和平方式應對兩國可能出現的分歧或可能發生的競爭。”
“做到這一點,”他説,“我們30年前開創的持久友誼就不會面臨危險。”
背景資料:中美建交始末
新華社北京12月31日電(記者 張偉)上世紀70年代初,隨著國際形勢的變化和發展,中美兩國領導人清醒地意識到,改善雙邊關係符合兩國的共同利益。
1971年4月10日至17日,以美國乒乓球協會主席格雷姆·斯廷霍文為團長的美國乒乓球代表團應邀訪華,這是新中國成立後第一個應邀訪華的美國團體。美國乒乓球代表團的訪華,重新打開了中美交往的大門,為中美關係的發展奠定了良好開端,因而被稱為“小球轉動了大球”的“乒乓外交”。
1971年7月9日至11日,美國總統尼克松的特使、美國國家安全事務助理基辛格秘密訪問中國,為尼克松訪華鋪平道路。1972年2月21日至28日,美國總統尼克松應中國國務院總理周恩來的邀請訪華。毛澤東主席與尼克松橫跨太平洋的握手,打破了中美凍結20餘年的堅冰。尼克松訪華期間,中美雙方于1972年2月28日在上海發表了《中美聯合公報》,即“上海公報”。在公報中,雙方回顧了經歷著重大變化和巨大動蕩的國際形勢,闡明了各自的立場和態度,並確定了共同的基本原則。然而,尚未來得及實現中美關係正常化,尼克松就因“水門事件”提前下臺。繼任總統福特由於各種原因也未能實現中美關係的新突破。
1977年,卡特入主白宮。基於中國在地區和世界上的作用日益重要這一事實,卡特政府把同中國關係正常化作為它對外政策的主要目標。1977年8月和1978年5月,卡特分別派國務卿萬斯和國家安全事務助理布熱津斯基訪華,就中美關係正常化與中方進行磋商。1978年7月,中美兩國代表在北京開始建交談判。台灣問題是談判的關鍵。1978年12月13日,中國領導人鄧小平在北京會見了美方談判代表伍德科克,直接與他就建交聯合公報方案交換意見。美方隨後提出修改草案,基本滿足了中方要求。在關鍵時刻,鄧小平親自參與談判,使中美建交談判在數日內一錘定音。
1978年12月16日,中美兩國發表了《中華人民共和國和美利堅合眾國關於建立外交關係的聯合公報》,即中美建交公報。中美兩國宣佈自1979年1月1日起互相承認並建立外交關係。公報重申上海公報中雙方一致同意的各項原則,並決定1979年3月1日互派大使並建立大使館。
背景資料:中美經貿關係大事記
新華社北京12月31日電(記者 張偉)1979年5月6日至16日,美國商務部長克雷普斯訪問中國。中美兩國政府草簽了兩國貿易協定,正式簽署了30年前遺留下來的關於解決資産要求的協議和互辦貿易展覽的協議。
1979年7月7日,中美兩國政府在北京簽署為期3年的中美貿易關係協定,規定雙方互享最惠國待遇。協定於次年2月生效。
1979年,中美貿易額為24.5億美元。
1983年5月,中美商貿聯委會首屆會議在北京舉行。
1990年,美國一些國會議員提出議案,以人權等問題為藉口,要求取消對中國的最惠國待遇或對其延長附加條件。
1994年5月26日,美國總統克林頓宣佈延長1994年至1995年度對華最惠國待遇,並決定將最惠國待遇與人權問題脫鉤。
1999年4月6日至14日,中國國務院總理朱鎔基訪問美國。訪美期間,朱鎔基與美國總統克林頓就中國加入世界貿易組織問題發表了聯合聲明。
1999年11月15日,中美在北京簽署關於中國加入世貿組織的雙邊協定,從而為中國入世掃清了最大障礙。
1999年,中美貿易額達到614.8億美元。
2000年10月10日,美國總統克林頓簽署對華永久正常貿易關係法案,從而使這項由美國參眾兩院通過的法案正式成為美國法律。根據這項法案,在中國加入世界貿易組織後,美國將終止按《1974年貿易法》中有關條款對中國“最惠國待遇”(“正常貿易關係”)實行年度審議的做法,與中國建立永久正常貿易關係。
2001年12月27日,美國總統布什簽署命令,正式宣佈給予中國永久正常貿易關係地位。這項命令于2002年1月1日正式生效。
2003年,中美貿易額首次突破1000億美元,達1263.3億美元。
2003年12月7日至10日,中國國務院總理溫家寶對美國進行正式訪問。訪問期間,溫家寶總理提出了確保中美經貿關係持續健康發展的五條原則,布什總統表示贊同。雙方還商定提高中美商貿聯委會的級別。
2005年11月8日,經過七輪紡織品貿易問題磋商,中美雙方就紡織品問題達成協定,在英國倫敦簽署了中美兩國《關於紡織品和服裝貿易的諒解備忘錄》。雙方同意從2006年1月1日至2008年12月31日對中國向美國出口的棉制褲子等21種紡織品實施數量管理。
2005年,中美貿易額首次突破2000億美元,達2116.3億美元。
2006年9月20日,中國國務院副總理吳儀與美國財政部長保爾森在北京正式啟動中美戰略經濟對話機制。
2006年12月14日至15日,首次中美戰略經濟對話在北京舉行,主題為“中國的發展道路和中國經濟發展戰略”。雙方確定了服務業、醫療、投資、加強透明度、能源和環境等領域為未來6個月的工作重點。
2007年,中美貿易額突破3000億美元,達3020.8億美元。
背景資料:中美三個聯合公報
新華社北京12月31日電
中美三個聯合公報,即上海公報、中美建交公報和“八·一七公報”,是中美關係發展的指導性文件。
上海公報
1972年2月28日,中美正式發表謀求兩國關係正常化的聯合公報。聯合公報是美國總統尼克松2月21日至28日訪問中國期間,同中國領導人多次會談後,于27日在上海達成協定後形成的,故又稱“上海公報”。聯合公報的發表使兩國間中斷20多年的交往得到恢復。
公報中,雙方回顧了經歷著重大變化和巨大動蕩的國際形勢,闡明了各自的立場和態度,並確定了共同的基本原則。中美兩國一致認為,各國不論社會制度如何,都應根據尊重各國主權和領土完整、不侵犯別國、不干涉別國內政、平等互利、和平共處的原則來處理國與國之間的關係。國際爭端應在此基礎上予以解決,而不訴諸武力和武力威脅。
中美建交公報
1978年12月16日,中美兩國發表了《中華人民共和國和美利堅合眾國關於建立外交關係的聯合公報》,即中美建交公報。中美兩國決定自1979年1月1日起互相承認並建立外交關係。在公報中,美國承認“中華人民共和國是中國的唯一合法政府”,“只有一個中國,台灣是中國的一部分”,“在此範圍內,美國人民將同台灣人民保持文化、商務和其他非官方關係”。公報重申上海公報中雙方一致同意的各項原則,並決定1979年3月1日互派大使並建立大使館。
“八·一七公報”
1982年8月17日,中美兩國政府就分步驟直到最後徹底解決美國向台灣出售武器問題發表了聯合公報,即“八·一七公報”。雙方重申了上海公報和中美建交公報所確立的指導中美關係的根本原則。對美國向台灣出售武器問題,中國的立場是:美向臺出售武器是侵犯中國主權的行為,中國堅決反對;同時考慮到歷史的因素,從實際出發,同意美國在切實尊重中國主權的前提下,逐步減少直至最後終止向台灣出售武器。美國方面作出三點承諾:美向臺出售武器在性能和數量上不超過美中建交後 近幾年的水平;美國準備逐步減少對臺的武器出售;經過一段時間使這個問題得到最終解決。
中國駐美使館發表新聞公報紀念中美建交30週年
新華社華盛頓12月31日電(記者嚴鋒)在中美兩國建交30週年紀念日來臨前夕,中國駐美國大使館12月31日發表新聞公報,高度評價中美關係30年來在各方面取得的巨大成就,並對中美在未來30年再創雙邊關係輝煌寄予美好祝願。
公報説,中美兩國于1979年1月1日正式建立外交關係,開啟了兩國關係的新紀元。30年來,國際形勢風雲變幻,中美關係也走過波瀾壯闊、跌宕起伏的不平凡歷程。中美關係今非昔比,取得了長足發展,已成為當今世界最重要、最富生機的雙邊關係之一。
通訊:回首開啟中美關係大門
新華社北京12月31日電 30多年前,中美打開兩國重新交往的大門。如今,在幾代中國領導人、七任美國總統和中美兩國人民的共同努力下,兩國關係不斷前進,成為當今世界最富生機和活力,最為重要的雙邊關係。“我們是兩個如此不同的國家,有不同的歷史、不同的文化、不同的理念……兩個這麼不同的國家能相處這麼久、兩國關係能這麼活躍,我認為應歸功於雙方不同尋常的努力,” 1972年時任美國總統特別軍事助理的布倫特·斯考克羅夫特日前在回首中美關係30年發展歷程時感慨道。
繼往開來 把中美關係推向更高水平
1979年1月1日,中國和美國正式建立外交關係。30年來,在幾代中國領導人、七任美國總統和中美兩國人民的共同努力下,兩國關係在曲折中不斷前進,給兩國人民帶來了巨大福祉,也為世界的和平與發展作出了重要貢獻。
共識與合作—紀念中美建交30週年國際研討會綜述
12月15日至16日,紀念中美建交30週年國際研討會在北京舉行。美國著名中國問題專家蘭普頓和李侃如、前美國駐華大使芮效儉、美中政策基金會理事傅立民等數十位中美專家和前大使與會。
在為期兩天的會議中,專家們回顧中美關係的歷史,總結經驗,評估現狀,展望未來,各抒己見,暢所欲言,各種觀點交流碰撞,加深了對一些問題的了解和認識,雖然存在不同的看法,但也形成了一些共識。