4月1日，耐多藥和廣泛耐藥結核病高負擔國家部長級會議在北京召開，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席開幕式並致辭。這是在會議召開前，李克強同部分與會人員親切交談。新華社記者 李濤 攝

李克強在耐多藥和廣泛耐藥結核病高負擔國家部長級會議上強調
加強重大疾病防控　提高公共衛生水平

    新華社北京４月１日電（記者 李詩佳）耐多藥和廣泛耐藥結核病高負擔國家部長級會議１日在北京召開，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強出席開幕式並致辭。他強調，中國將深入貫徹落實科學發展觀，深化醫藥衛生體制改革，以改革促發展，以發展惠民生，不斷提高人民健康水平。加強國際合作，促進全球結核病控制目標的實現。

    李克強在致辭中説，中國政府堅持以人為本，堅持保增長、保民生、保穩定，把推進醫藥衛生事業改革發展作為應對國際金融危機、保持經濟平穩較快發展的一項重要舉措，這也是一項重大民生工程。

    李克強介紹，中國今年將開始實施醫藥衛生體制改革，堅持公共醫療衛生的公益性質，把基本醫療衛生制度作為公共産品向全民提供，逐步實現人人享有基本醫療衛生服務。重點是推進基本醫療保障制度改革，將全體居民納入基本醫療保障制度；建立國家基本藥物制度，減輕基本用藥費用負擔；健全基層醫療衛生服務體系，方便群眾看病就醫；促進基本公共衛生服務逐步均等化，最大限度地預防疾病；推進公立醫院改革試點，提高公立醫療機構服務水平。我們將擴大免費公共衛生服務範圍，增加城鄉居民人均公共衛生服務經費，增加重大公共衛生專項投入。

    李克強指出，有史以來，人類從未停止過對疾病的抗擊，並取得了一個又一個勝利。面對耐多藥和廣泛耐藥結核病這個全球性嚴峻挑戰，中國政府將全面強化防治工作，進一步落實防治措施，維護廣大人民群眾的健康權益。我們願繼續與國際社會積極合作，共同應對包括結核病在內的公共衛生問題，促進世界衛生事業發展。

    會前，李克強與世界衛生組織總幹事陳馮富珍，聯合國遏制結核病特使、葡萄牙前總統薩帕奧，美國比爾和美琳達·蓋茨基金會主席比爾·蓋茨簡短會面。

    開幕式由薩帕奧主持。陳馮富珍、比爾·蓋茨參加開幕式並分別致辭。

    會議由衛生部、世界衛生組織及美國比爾和美琳達·蓋茨基金會共同舉辦。３２個國家和地區衛生機構負責人、有關國際組織和非政府組織代表、國內外有關專家學者近５００人參加會議。

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    新華社北京４月１日電（記者 周婷玉）衛生部部長陳竺４月１日指出，根據全國結核病耐藥基線調查數據估算，我國每年新發耐多藥結核病例１２萬例，８０％為農村患者，青壯年患者比例較高，沒有性別差異。陳竺是在當天的耐多藥／廣泛耐藥結核病高負擔國家部長級會議上作專題報告時公佈上述數字的。詳細>>>

陳竺：“醫改”落實方案關鍵要體現政府責任

圖表：醫改8500億元政府投入明確五項重點 新華社發

    陳竺詳細介紹了公立醫院改革的5個著力點：首先，要堅持公益性。公立醫院的補償機制將會有較大改革，“以藥補醫”已經不符合時代要求，要及時改革。現在公立醫院的收入來自幾個方面：公共財政的投入、社會對於診療活動的補償（主要通過醫療保障制度，如新農合、城鎮職工醫保、城鎮居民基本醫保等）、個人支付一部分。除此以外，就是以藥補醫。要改變以藥補醫，就意味著要增加公共財政投入。實際上，這幾年公共財政投入是在增加。詳細>>>

    結核病是一種慢性傳染病，目前已成為全球最為關注的重大公共衛生問題之一。據世界衛生組織2009年全球結核病控制報告顯示，全球現有1370萬結核病患者，每年發病人數為927萬，每年死亡人數177萬，發病人數佔前五位的國家分別為印度、中國、印度尼西亞、尼日利亞和南非。

    中國是全球結核病高負擔國家之一，居全球第二位。根據2000年全國結核病流行病學調查結果，中國現有活動性肺結核患者約450萬。目前，每年新發活動性肺結核約150萬例，每年約有13萬人死於結核病。

    中國政府歷來重視結核病防治工作。經過多年的努力與實踐，建立了中國特色的結核病防治服務體系。採取多種形式的社會動員和健康促進活動，使全民的結核病防治知曉率不斷提高。注重結核病防治工作的監控與評價，建立健全了全國的結核病監測系統，逐步形成了一套完善的行政、技術和國際聯合督導相結合的結核病防治工作督導模式。初步形成了“政府領導、多部門合作、全社會參與”的結核病防治的可持續發展機制。

    截止2005年底，如期實現了中國政府向國際社會承諾的結核病控制階段性目標和《全國結核病防治規劃（2001-2010年）》的中期目標。2001-2008年全國共發現並治療肺結核患者642萬例。

    中國結核病防治工作的特點一是政府高度重視，加大投入，截止到2008年中央財政累計投入結核病防治專項經費21.6億元。二是國家結核病防治體系日趨完善。在各級衛生行政部門領導下，中國初步建立了包括國家、省、地（市）、縣（區）的四級結核病防治機構、各級各類醫療機構和鄉、村初級衛生保健網絡（社區衛生服務中心、衛生服務站）在內的結核病防治綜合服務體系。三是實施免費診斷政策和激勵政策，實行為初診肺結核可疑症狀者或疑似肺結核患者免費進行胸片和痰涂片檢查。為基層醫療衛生機構醫務人員實行報病獎勵。四是注重監控與評價。國家逐步完善了結核病監測系統。五是健康促進工作有效開展。針對不同目標人群開展了形式多樣、豐富多彩的結核病防治知識宣傳活動。六是積極開展科學研究。七是廣泛開展國際合作。緊緊圍繞著《全國結核病防治規劃（2001-2010年）》，逐步建立了以政府投入為主、多渠道籌資的結核病防治工作籌資模式，積極爭取有關國際組織對結核病防治工作的支持和援助。

    目前，中國結核病防控工作仍然面臨一些困難和挑戰，主要包括：結核病防治服務工作的質量和可及性以及結核病的發現、治療和管理工作仍有待進一步提高，耐藥結核病的控制工作亟待開展，結核病防治相關保障措施仍然不夠等。