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溫家寶:推進集體林權制度改革 推動林業更大發展
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2009年06月22日   來源:國務院辦公廳

溫家寶在會見中央林業工作會議代表時指出
堅定不移地推進集體林權制度改革
推動我國林業更大發展

 

    6月22日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在北京會見出席中央林業工作會議的全體代表。 新華社記者 黃敬文 攝

    中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶22日在北京會見出席中央林業工作會議的全體代表時指出,要堅定不移地推進集體林權制度改革,堅持全國動員、全民動手、全社會辦林業,推動我國林業更大的發展。

    溫家寶在講話中首先代表黨中央、國務院,向長期奮鬥在林業建設一線、默默奉獻的廣大林業職工表示親切的問候和良好祝願。

    溫家寶説,集體林權制度改革是來自農民和基層的經驗,它同土地家庭承包經營有著同等重大的歷史意義。從一些地方的實踐看,通過集體林權制度改革,“山定權,樹定根,人定心”,大大激發了農民的生産積極性,促進了農民發展林業,拓展了農業生産的潛力和空間,對於農業和農村經濟的發展,對於農民增收致富,對於改善生態環境都産生了積極的作用。《中共中央國務院關於全面推進集體林權制度改革的意見》提出,用5年左右的時間,基本完成集體林地明晰産權、承包到戶的改革任務。我們要堅定不移地推進集體林權制度改革。一要明晰産權,切實給予農民平等的集體林地承包權並保持長期穩定不變;二要放活經營,切實讓農民在林業經營中得到實惠;三要加強扶持,切實給農民提供良好的政策環境;四要搞好服務,切實為農民提供便捷的技術、信息、林地流轉等服務。

    溫家寶指出,林業在貫徹可持續發展戰略中具有重要地位,在生態建設中具有首要地位,在西部大開發中具有基礎地位,在應對氣候變化中具有特殊地位。林業發展要堅持走以生態建設為主的可持續發展道路,堅持全國動員,全民動手,全社會辦林業,使林業更好地為國民經濟和社會發展服務。要大力推進林業重點工程建設,繼續搞好天然林保護工程,鞏固退耕還林成果,加強重點地區、重點流域生態工程建設。要全面加強林業基礎設施建設,改善林區生産生活條件。要大力發展林業産業,把興林和富民緊密結合起來,在努力改善生態的同時,促進農民增收和農村發展。

    溫家寶指出,發展林業任務艱巨、使命光榮。我們要認真貫徹落實科學發展觀,一代一代人堅持不懈地幹下去,使我國的林業有更大的發展,生態環境有更大改善,祖國的大好河山更加秀美,為經濟社會可持續發展提供有力保障。

    中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉參加會見。

    這次中央林業工作會議是新中國成立以來,中央召開的首次林業工作會議。會議的主要內容是研究新形勢下林業改革發展,全面部署推進集體林權制度改革工作。

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    集體林權制度改革推進綜述:大山深處涌動改革潮

    為了推進集體林權制度改革,黨中央、國務院2003年6月25日頒布《關於加快林業發展的決定》,對改革提出了總體要求;2008年6月8日頒布《關於全面推進集體林權制度改革的意見》,提出用5年時間,在全國基本完成集體林權制度改革。按照中央的部署,這項重大改革正在有條不紊地全面推進。

    截至目前,全國有5個省基本完成明晰産權、承包到戶的主體改革任務,正在積極推進配套改革,14個省區市的改革已全面鋪開,其他省區市也正在進行試點。全國已確權到戶的林地面積12.7億畝,佔集體林地的50%。 >>>詳細

    我國已經有14個省份全面推行集體林權制度改革

    隨著內蒙古自治區全面啟動集體林權制度改革,我國已有14個省份全面推行這項改革,現已完成林改確權的集體林地面積達12.7億畝,約佔全部集體林地面積的50%。

    國家林業局集體林權制度改革管理辦公室副主任劉家順在內蒙古集體林權制度改革和退耕還林工作會議上説,內蒙古現有集體林地3.24億畝,佔全國集體林地總面積的1/8以上,是我國集體林地面積最大的省區,在我國集體林業發展中具有十分重要的戰略地位。目前,內蒙古集體林權制度改革試點工作取得可喜成績,全面推進集體林權制度改革的條件已經成熟。 >>>詳細

    賈治邦:推進集體林權制度改革關鍵是"明晰産權"

    國家林業局局長賈治邦在昆明舉行的全國集體林權制度改革廳局長培訓班上説,全面推進集體林權制度改革,關鍵要抓住“明晰産權”這一核心,堅持五大原則,落實五大政策。

    近日,中共中央、國務院頒發了《關於全面推進集體林權制度改革的意見》,全國集體林權制度改革廳局長培訓班是全國第一個專門學習貫徹《意見》的培訓班。 >>>詳細

    中共中央國務院關於推進集體林權制度改革的意見

    新華社受權全文播發《中共中央 國務院關於全面推進集體林權制度改革的意見》。《意見》指出,要全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,大力實施以生態建設為主的林業發展戰略,不斷創新集體林業經營的體制機制,依法明晰産權、放活經營、規範流轉、減輕稅費,進一步解放和發展林業生産力,促進傳統林業向現代林業轉變。 >>>詳細

 
 
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