新華社意大利拉奎拉７月９日電（記者吳黎明　劉東凱）國務委員戴秉國９日代表國家主席胡錦濤出席在意大利拉奎拉舉行的經濟大國能源安全和氣候變化論壇領導人會議。

　　戴秉國在講話中指出，希望有關討論有助於建立互信、凝聚共識、促進合作，推動各國在氣候變化國際談判中展現政治誠意和合作精神，按照“巴厘路線圖”的規定積極行動，共同推動哥本哈根大會取得成功。

　　他指出，氣候變化是一個全球性挑戰，攸關各國國計民生，影響世界經濟發展和人類生存。當前，國際金融危機仍在蔓延深化，世界經濟陷入衰退。但是，無論國際形勢如何變化，我們應對氣候變化決心不能動搖、行動不能鬆懈、力度不能減弱。我們應該在促進各國共同發展框架內，走清潔發展、和諧發展、可持續發展之路，為應對氣候變化作出更多努力，共同呵護人類賴以生存的地球家園。

　　第一，堅持正確原則。應對氣候變化有賴各國合作。有關合作要體現公平公正，統籌考慮各國發展階段、國情、能力。《聯合國氣候變化框架公約》確立的共同但有區別的責任原則是應對氣候變化國際合作的準則，各方要堅定不移加以貫徹。發達國家應該繼續率先減排，完成《京都議定書》確定的第一承諾期減排目標，並在２０１２年後繼續率先量化減排，確定中期約束性減排指標。未批准議定書的發達國家也要作出可比性貢獻。發展中國家應該在可持續發展框架內，積極採取有關政策措施，作出力所能及的貢獻。現階段要求發展中國家承擔強制量化減排義務，既不現實也不公平。

　　第二，加強技術推廣。我們要努力建設資源節約型、環境友好型社會，推廣科技進步、優化能源結構、加強生態保護。我們應該為各國實現綠色發展提供技術平臺，探討建立政府引導、企業參與、市場運作的技術推廣機制，促進氣候友好型技術開發、轉讓、共享，確保所有國家尤其是發展中國家買得起、用得上相關技術。“七十七國集團＋中國”提出在《聯合國氣候變化框架公約》框架內建立資金和技術轉讓機制，我們希望各方特別是發達國家體現合作夥伴精神，積極支持該倡議。同時，不應以應對氣候變化、發展低碳經濟為由，變相實施各種形式的貿易保護主義。

　　第三，夯實物質基礎。經濟發展是應對氣候變化的物質基礎。沒有發展中國家的經濟發展，應對氣候變化的努力就是無本之木。《聯合國氣候變化框架公約》明確規定，經濟社會發展和消除貧困是發展中國家締約方的首要任務。應對氣候變化行動應該促進而不是阻礙發展中國家發展經濟，應該維護而不是損害發展中國家發展政策空間。當務之急是發達國家要著眼長遠從各方面為發展中國家提供可測量、可報告、可核實的支持，幫助發展中國家走上並走好可持續發展道路，為國際社會務實合作注入新的動力。

　　戴秉國指出，中國是世界上最大的發展中國家，面臨著發展經濟、消除貧困、改善民生的艱巨任務。儘管如此，中國始終高度重視氣候變化問題，以積極負責的建設性態度參與國際合作。

　　中國是第一個制定《應對氣候變化國家方案》的發展中國家。中國已經明確提出，從２００５年到２０１０年，單位國內生産總值能耗將降低２０％左右，主要污染物排放總量減少１０％。森林覆蓋率從１８％提高到２０％，可再生能源在一次性能源中的比例從７．５％提高到１０％。為確保國家方案順利實現，我們成立了國家應對氣候變化工作領導小組，在調整經濟結構、發展循環經濟、節約能源、提高能效、淘汰落後産能、發展可再生能源、優化能源結構等方面採取了一系列政策措施。在去年中國政府出臺的４萬億元人民幣刺激經濟計劃中，有５８００億元人民幣用於與應對氣候變化相關的項目。

　　近年來，中國節能減排工作紮實推進，不斷取得積極成果。據不完全統計，過去３年中，中國單位國內生産總值能耗下降１０．１％，累計節能３億噸左右標準煤，少排放二氧化碳約７．５億噸。僅２００７年，中國可再生能源利用總量就達２．２億噸標準煤，相當於少排放約５億噸二氧化碳。２０００年到２００８年，中國風電裝機容量由３４萬千瓦提高到１２１７萬千瓦，水電裝機容量由７９３５萬千瓦提高到１６３００萬千瓦，核電裝機容量由２１０萬千瓦提高到９１０萬千瓦。

　　中國支持聯合國在應對氣候變化國際合作方面發揮主導作用，積極參與落實“巴厘路線圖”談判，建設性推動哥本哈根會議取得成功。中國願繼續本著開放、合作、互利、共贏的原則，同國際社會一道，為應對全球氣候變化、實現可持續發展作出不懈努力。

　　當日，戴秉國還出席了八國集團同發展中國家領導人午餐會和關於貿易問題的專題會議。（完）

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