努力推進社會事業的改革和發展
——溫家寶總理在遼寧考察紀實

    9月11日至12日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在遼寧省大連市考察工作。這是9月11日，溫家寶在大連市高校畢業生就業服務中心的一樓服務大廳裏與前來求職的大學畢業生親切交談。 新華社記者 姚大偉 攝

    11日至12日，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在遼寧省大連市考察工作。他深入工廠車間、港口碼頭、社區醫院、就業中心，主持召開座談會，就經濟社會發展，特別是社會事業改革和發展的重大問題進行調研。溫家寶強調，我們發展經濟的根本目的，是為了提高人民群眾的物質文化生活水平。在集中精力搞經濟建設的同時，必須十分重視社會事業的發展，實現經濟和社會協調發展。

    11日上午，溫家寶來到距市區100多公里的瓦房店市，到有著71年曆史、被稱為“中國軸承業搖籃”的瓦房店軸承有限公司進行考察。新中國第一套工業軸承，就是在這家企業誕生的。近幾年，瓦軸建設了精密技術與製造工業園，老企業煥發青春。溫家寶認真觀看用途廣泛、型號各異的軸承，關切詢問企業在國際金融危機以來的經營狀況。企業負責人告訴總理，最困難的日子已經過去。今年僅重大裝備軸承産值就增長30%以上。當聽説企業計劃經過三到五年努力進入世界前六位時，溫家寶鼓勵大家説，一個企業的發展，根本上要靠産品的質量、品種和效益。最強的産品才有最強的競爭力。面對激烈的國際競爭，眼光要看得更遠一些、目標定得更高一點，要有雄心壯志向世界前三強進軍。總理鏗鏘的話語，激起工人們熱烈的掌聲。

    大連北側，渤海東岸，一座港口新城——長興島臨港工業區正在崛起。溫家寶來到這裡，站在碼頭上眺望與長興島相鄰的西中、鳳鳴、交流、駱駝四島。工業區負責人向總理介紹説，這裡的産業定位是船舶和海洋製造、裝備製造、石油化工、港口物流，目標是建成東北重要臨港産業集聚區、大連東北亞國際航運中心重要組合港。聽了工業區遠景目標，溫家寶説，長興島開發既要有緊迫感，又要有認真負責的精神，打牢長遠發展的基礎。最重要的是充分論證，以世界眼光、戰略眼光科學規劃，利用海島和港口優勢，積極引進具有帶動力的、科技含量高的産業。要把經濟發展和生態保護結合起來，統籌島內島外、城市鄉村、經濟社會的發展，實現可持續發展。他特別囑咐當地負責人，一定要把長興島規劃好、設計好、建設好、利用好、保護好。不給當代人留遺憾，不給子孫後代造麻煩。

    大連市高校畢業生就業服務中心的一樓服務大廳裏設立了48個窗口，為畢業生提供就業一條龍服務。溫家寶來到這裡，逐個窗口認真察看，叮囑工作人員要為大學畢業生就業排憂解難。中心二樓正在舉行現場招聘會，前來求職的人群中，既有今年應屆畢業的大學生，也有明年畢業的大學生，他們正在與用人單位進行洽談。看到總理來了，大家激動地圍攏過來，溫家寶親熱地詢問他們找工作的情況，鼓勵他們到基層去、到能夠發揮自己作用的崗位去、到創業的廣闊天地去，為社會貢獻自己的聰明才智。

    大連市中心醫院是大連最大的公立醫院之一，有著60年的歷史。11日下午，溫家寶來到醫院新院區。在血液透析室旁的一間教室裏，一位醫生正在為患者家屬進行健康和治療教育。溫家寶看後讚賞地説，這種人文醫療的方法應該加以提倡。

    病房裏安靜而整潔。患有尿毒症的病人們正躺在病床上進行血液透析。溫家寶穿上白大褂輕輕走進病房。看到總理來了，大家欠起身來打招呼。他立即招手讓大家繼續治療。在王新莊的病床前，溫家寶握著她的手，詳細詢問病情。她告訴總理，每週要來這裡做三次血液透析，每次400元。但有了醫療保險，自己只需掏24元錢。溫家寶輕輕地拍著她的手安慰道：安心靜養，好好治療。

    實施績效工資是配合醫藥衛生體制改革，實行基本藥物制度採取的一項重要措施。國務院已經決定，在公共衛生機構和基層醫療衛生事業單位實施績效工資。溫家寶十分關心基層對這項政策的反映。醫院負責人介紹説，醫院裏對醫生進行技術職稱評定，分為五個等級，按等級不同和貢獻大小進行收入分配。溫家寶向站在身旁、有著23年工齡的主管護士齊向紅問道：護士分幾級？齊向紅回答道：分五級。溫家寶又詳細地向她詢問了醫護人員工資構成以及加班補貼等情況。聽完介紹，溫家寶説，評定專業技術職稱，健全績效考核制度，實行績效工資就有了基礎。

    接著，溫家寶來到石崗區石道街社區衛生服務中心。中心負責人向總理介紹了基本藥物制度執行情況，演示了從患者電話呼救、指揮系統顯示、查閱病例、配齊藥物、到立即出診的全過程。溫家寶邊聽邊看，十分高興。在輸液室裏，一位老人向溫家寶反映了社區醫院的服務情況。溫家寶聽後説，我給你總結一下，就是快捷、便利、熟悉、滿意。老人聽了高興地點頭。溫家寶接著説，抓好社區醫院建設和社區醫療保險，就可以滿足絕大多數社區居民需要，這是方便群眾的好辦法。我們的目標是讓群眾像相信大醫院一樣相信社區醫院，甚至覺得更方便，更有感情。今後必須在社區醫院基礎建設、人員配置、日常管理上下更大的功夫，這是醫藥衛生體制改革的一個重點。

    在醫務室裏，溫家寶向兩位正在值班的全科醫生了解門診的有關情況。當聽説季梅芹大夫是從大醫院退休後又返聘到社區醫院時，溫家寶稱讚道，醫生是越老越值錢，希望你繼續做貢獻。他説，公立醫院、社區醫院實行績效工資，表明對醫生的重視，對醫生社會地位的尊重。實行績效工資後，醫生原有的工資待遇決不會降低，還會提高。績效工資作為基礎工資之外的獎勵，由政府出錢。要綜合考慮工作量、能力和貢獻大小認真評定，以調動醫護人員積極性，更好地服務廣大群眾。

    11日晚，溫家寶在大連主持召開社會事業改革和發展座談會。

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