溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署推進煤礦企業兼併重組和長江等內河水運發展工作

    國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議，研究部署推進煤礦企業兼併重組和長江等內河水運發展工作。

    會議指出，煤炭是我國的主要能源，煤炭工業健康發展關係國家能源安全和經濟安全。改革開放以來，我國煤炭工業發展取得顯著成就，但産業集中度低、資源浪費和環境污染嚴重、勘察開發秩序混亂、生産安全事故多發等問題仍然突出。必須按照安全、節約、清潔和可持續發展的原則，堅持政府引導與市場機制相結合，充分調動各方面積極性，推進煤礦企業兼併重組，淘汰落後産能，優化産業結構，提高煤炭生産集約化程度、安全生産和科技水平，有序開發利用煤炭資源，推動現代煤炭産業發展。

    會議強調，要積極探索煤礦企業兼併重組的有效方式，支持符合條件的國有和民營煤礦企業成為兼併重組主體，鼓勵各種所有制煤礦企業和電力、冶金、化工等行業企業以産權為紐帶、以股份制為主要形式參與兼併重組。兼併重組主體企業要擔負起被兼併企業的安全生産責任，確保煤礦生産安全、平穩進行。要加強政策引導，出臺財稅、金融等方面的配套措施，支持被兼併企業的煤礦安全改造和技術改造。要堅持依法辦事，切實維護煤礦企業職工和投資者合法權益，保證煤礦企業兼併重組工作有序開展。

    會議指出，我國內河水運資源豐富，加快長江等內河水運發展，對於構建現代綜合運輸體系，調整優化沿江沿河地區産業佈局，促進節能減排和區域經濟協調發展，具有重要意義。要以市場為導向，深化改革，統籌規劃，加大投入和建設力度，強化科學管理，切實提升內河水運的質量效益，力爭用10年左右時間，建成暢通、高效、平安、綠色的現代化內河水運體系。為此，一要建設暢通的高等級航道。加快長江幹線航道系統治理，實施西江航運幹線擴能工程，推進京杭運河、長江三角洲和珠江三角洲高等級航道網建設，加強其他重要江河航道建設。二要加快內河主要港口和部分地區重要港口港區建設，加快船舶運力結構調整，優化船舶運輸組織，提高水運科技與管理水平，構建航道、港口、船舶和支持保障系統協調發展、運轉高效的內河水運體系。三要加快建設長江幹線現代化水上安全監管和應急救助體系，強化重點水域和危險品運輸、滾裝運輸、水上客運、渡運的安全監管和治安防控能力建設，保障內河水運平安運行。四要處理好水運發展與水生態環境保護的關係，合理佈局沿江沿河産業，實現內河水運綠色發展。降低港口生産環節的能源消耗和污染排放。加強對船舶流動源污染控制，建立內河水運污染事故應急響應機制。嚴格執行和逐步提高船舶排放標準，加快淘汰老舊船舶。五要完善水運、公路、鐵路、航空、管道等多種運輸方式優勢互補的一體化運輸體系，帶動流域經濟社會發展。

    會議審議並原則通過《古生物化石保護條例（草案）》。

     最新|活動|出訪|會議|論述|圖片

國務院常務會議研究部署促進蔬菜生産等政策措施

    國務院總理溫家寶18日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步促進蔬菜生産、保障市場供應和價格基本穩定的政策措施。

    會議指出，黨中央、國務院高度重視蔬菜生産和市場供應工作，制定實施了“菜籃子”工程等政策措施，促進了蔬菜生産和流通快速發展，基本滿足了城鄉居民日益增長的消費需要。但是，近年來一些地區“菜籃子”市長負責制弱化，措施不落實，蔬菜生産水平和組織化程度低，流通設施能力不足，部分大城市蔬菜自給率過低，蔬菜價格大起大落、農民“賣菜難”和居民“買菜貴”並存等問題日益突出。今年入汛以來洪澇災害頻發，也給蔬菜的生産供應造成一定影響。必須在充分發揮市場機製作用的基礎上，加大政府調控力度，把解決當前問題和建立長效機制結合起來，採取更有針對性的措施，進一步促進蔬菜生産，保障市場供應和價格基本穩定。 >>>詳細內容

國務院常務會議部署支持晚稻及秋糧生産政策措施

    國務院總理溫家寶11日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步支持晚稻及秋糧生産的政策措施。

    會議指出，今年我國夏糧産量接近去年水平，秋糧佔全年糧食産量的70%以上，實現全年糧食生産目標取決於秋糧。奪取秋糧豐收，保持糧食生産穩定發展的好勢頭，對於保障市場供應，管理通脹預期，促進經濟平穩較快發展，具有重要意義。今年全國秋糧面積預計比去年增加，長勢總體較好，奪取豐收有基礎。同時要看到，秋糧生産面臨不利條件。受持續低溫和洪澇影響，旱稻收穫普遍推遲，晚稻栽插期相應推遲，增加了後期遭遇“寒露風”的風險，受病蟲害威脅大。入汛以來許多地區發生嚴重的洪澇災害，農作物受災面積大，東北地區秋糧由於春播推遲，遭遇早霜的風險比常年增大。目前秋糧已進入生長髮育和産量形成的關鍵時期，必須重點圍繞“促生長、促早熟，防寒露風、防早霜、防病蟲害”，強化工作措施，加大支持力度，全力奪取晚稻及秋糧好收成，確保實現全年糧食産量的預期目標。 >>>詳細內容