習近平在紀念中非合作論壇成立１０週年研討會開幕式上的演講（全文）

    11月18日，中國國家副主席習近平在比勒陀利亞出席“紀念中非合作論壇成立10週年——世界變革中的中非關係”學術研討會開幕式併發表演講。新華社記者 龐興雷 攝

    新華社南非比勒陀利亞１１月１８日電  正在南非進行正式訪問的國家副主席習近平１８日在比勒陀利亞舉行的紀念中非合作論壇成立１０週年研討會開幕式上發表演講。演講全文如下：

共創中非新型戰略夥伴關係的美好未來
——在紀念中非合作論壇成立１０週年研討會開幕式上的演講
（２０１０年１１月１８日，比勒陀利亞）
中華人民共和國副主席　習近平

    尊敬的南非總統府部長沙巴納閣下、外交部副部長易卜拉欣閣下，

    各位部長，各位學者，

    女士們，先生們，朋友們：

    今天，有機會出席紀念中非合作論壇成立１０週年研討會開幕式，我深感榮幸。首先，我謹對研討會開幕表示熱烈祝賀，向所有為推動中南關係和中非關係發展作出貢獻的朋友表示誠摯問候和衷心感謝！

    南非是自然風光秀麗、多元文化獨特的“彩虹之國”。８年前我首次訪問南非時，就對南非人民建設美好家園的奮鬥精神留下深刻印象。８年後再次到訪，南非給我留下了社會穩定、經濟發展、民生改善、外交活躍的嶄新印象。特別是南非經受住國際金融危機嚴峻考驗、保持了金融穩定；成功舉辦第一次在非洲大陸進行的世界盃足球賽；２０１０年上海世博會南非館成功吸引了４１０萬名觀眾。所有這些，既充分展示了南非人民的智慧和力量，又表明南非已成為推動非洲發展的一支重要力量。

    中南建交１２年來，雙邊關係定位從夥伴關繫上升為戰略夥伴關係，現在又上升為全面戰略夥伴關係。雙邊貿易額從不足１６億美元增長到１６０億美元，雙向投資總額從７０００萬美元增加到７０億美元，分別增長１０倍和１００倍。中國已成為南非在全球最大的貿易夥伴和出口目的地國。中南都是重要的發展中國家，在國際事務中特別是在二十國集團、氣候變化“基礎四國”等框架內保持良好合作。我此次訪問南非，就深化中南全面戰略夥伴關係和其他共同關心的問題，同祖馬總統、莫特蘭蒂副總統、西蘇魯議長深入交換了意見，達成廣泛共識，取得圓滿成功。

    女士們、先生們！

    中南關係是中非友好合作關係的縮影。半個多世紀以來，中非關係經受住國際風雲變幻的考驗，目前已進入全面發展新階段。特別是１０年前雙方創立的中非合作論壇，全方位、實質性推進了中非新型戰略夥伴關係發展。

    一是政治互信不斷增強。論壇成立以來的１０年是中非高層交往和人員往來最活躍的１０年。論壇歷屆部長級會議成為中非領導人集體對話的重要平臺、共商中非關係發展大計的有效機制。從２０００年１０月首屆部長級會議上江澤民主席提出中非建立“長期穩定、平等互利的新型夥伴關係”，到２００６年１１月北京峰會上胡錦濤主席和非洲領導人一致同意建立和發展“政治上平等互信、經濟上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰略夥伴關係”，中非關係層次不斷提升、內涵日益豐富。論壇搭建的多層次平等對話機制，促進雙方增進了解、擴大共識，推動了中非關係穩步提升。

    二是務實合作全面推進。中非合作論壇以共同發展為目標，以深化合作為宗旨，以互利共贏為原則，構築起全方位立體式合作體系。１０年來，中國向非洲提供的無償援助、無息貸款和優惠貸款大幅增加，合作成果惠及中非雙方。雙方貿易額由２０００年的１０６億美元增長至２００８年的１０６８億美元，年增長率保持在３０％以上。今年前三季度，雙方貿易額已達９３７億美元，同比增長４８％。２００９年中國對非直接投資１４．４億美元，比２０００年增長近６倍。截至２００９年底，中國免除３５個非洲重債窮國和最不發達國家無息貸款債務３００多筆。雙方還在基礎設施建設、能源、農業、金融、醫療衛生等領域開展了務實高效合作，對中非互利雙贏、共同發展起到積極有效的推動作用。

    三是交流互鑒日益密切。中非合作論壇尊重中非各自的文化特性，促進了不同文明和諧共存、交流互鑒。１０年來，中非教育、科技、文化以及人員交流、人力資源開發等領域合作成果豐碩。中非青年聯歡節、中非文化聚焦、中非科技夥伴計劃、中非法律論壇、中非聯合研究交流計劃等合作項目，有力增進了中非人民的相互了解和友誼。南非在落實中非人文交流方面成果尤為突出，目前已有５所孔子學院在南非落戶。中國對非培訓工作加速推進，迄今已為非洲培訓近３萬名各類人才；２００９年非洲在華留學生達１．２萬多名，他們是建設和發展非洲的寶貴人才，也是促進中非交流、深化中非友誼的重要力量。

    我們還高興地看到，中非合作論壇不僅為推動非洲一體化進程作出重要貢獻，而且促進了一些國家的對非合作，有力提升了非洲的國際地位。

    女士們、先生們！

    中華人民共和國成立６１年來，特別是改革開放３２年來，中國經濟實力和綜合國力不斷增強，人民物質和精神文化生活顯著改善，１３億中國人民的生活水平由溫飽不足發展到總體小康。但中國仍然是世界上最大的發展中國家。中國國內生産總值雖然今年有望達到世界第二，但人均水平只相當於發達國家１／１０左右，按照聯合國標準，中國還有１．５億人口生活在貧困線以下。中國在堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧、繼續改善民生方面的任務依然十分繁重。中國要實現現代化，使全體人民過上安居樂業、富裕幸福的生活，還要長期努力、艱苦奮鬥。

    中國始終把發展作為執政興國第一要務，對內堅持科學發展、和諧發展、協調發展，對外堅持和平發展、開放發展、合作發展。中國始終不渝走和平發展道路，既通過維護世界和平發展自己、又通過自身發展維護世界和平。中國始終不渝奉行互利共贏的開放戰略，在持續“引進來”的同時積極“走出去”，在加快推進各種形式對外投資合作的同時，力所能及地幫助發展中國家特別是非洲國家增強自主發展能力，加強南南合作、縮小南北差距。

    目前，中國是非洲第一大貿易夥伴，非洲是中國第四大海外投資目的地。近年來，中國對非洲經濟增長貢獻率達２０％以上。中非密切的經濟聯絡也帶動了非洲經濟在應對國際金融危機中實現較快復蘇和發展。中非合作給非洲帶來的好處實實在在，非洲各國政府和人民對此有切身感受，國際輿論也作出了公道公允的評價。我注意到，有些長期從事中非關係研究的發達國家的學者，通過實地考察、實證研究，得出了中非關係的精髓是互利雙贏的判斷，呼籲國際社會應該實事求是地認識中國在非洲的作用。我們讚賞這種務實的態度和理性的聲音。

    女士們、先生們！

    加強同包括非洲國家在內的發展中國家團結合作，是中國對外政策的基本立足點和出發點。當今世界和平、發展、合作的時代潮流總體上有利於各國發展。中國和非洲人口約佔世界總人口的１／３，是維護世界和平、促進全球發展的重要力量。加強中非團結合作，深化傳統友誼，維護共同利益，攜手實現聯合國千年發展目標，對充實南南合作內涵、推進國際關係民主化、建立更加公正合理的國際政治經濟新秩序具有積極意義。

    在２１世紀第二個１０年，中非合作論壇已站在新的歷史起點上。我們堅信，只要中非雙方同心同德，繼續以開放包容的眼光、科學發展的思維、積極務實的態度看待和規劃這一論壇，就一定能使中非合作論壇進一步發展壯大，推動中非新型戰略夥伴關係更好更快地向前發展。

    第一，加強戰略規劃，使中非合作論壇成為增進中非政治互信的堅實保障。我們要堅持相互尊重、相互信任、相互支持、平等相待，堅持從戰略高度謀劃和發展中非關係，密切雙方在中非合作論壇框架內的對話和協商，就共同關心的全球性問題加強協調和配合，努力增加發展中國家在國際體系中的發言權和代表性，推動雙方在世界格局演變中實現更好發展。

    第二，深化務實合作，使中非合作論壇成為推動中非共同發展的重要引擎。我們要注重拓寬合作領域，提高合作水平，擴大中非貿易規模，優化貿易結構。同非洲加強基礎設施建設合作，積極探討跨國項目合作。促進非洲商品對華出口，推動對非投資和技術轉讓，增加非洲民眾就業機會，提高非洲國家自主發展能力，進一步造福非洲人民。中國願在力所能及範圍內繼續增加對非援助，優化對非援助結構，使援助項目向教育、農業、衛生、減貧等民生領域和節能環保領域傾斜。

    第三，密切人文交流，使中非合作論壇成為加深中非傳統友誼的感情紐帶。我們要擴大政府間教育、科技、文化、旅遊等領域交往合作，同時密切政黨、地方、民間團體、學術機構、新聞媒體之間聯絡。在深化合作中，要更加注重加強人文交流，鞏固中非友好社會基礎。

    第四，加強中非合作論壇建設，使論壇進一步成為高效成熟的合作平臺。我們要根據國際形勢和中非關係發展的新情況、新特點，妥善應對２１世紀第二個１０年出現的新問題、新挑戰，不斷探索論壇發展的新思路、新途徑。要創新論壇發展理念和合作形式，充分發揮論壇非方成員的積極性、主動性、創造性；加強同非盟和非洲次區域組織的合作，積極探索同國際社會各方開展合作，不斷增強論壇的凝聚力和影響力。

    女士們、先生們！

    中非合作論壇涉及中國和非洲共５０個國家、２０多億民眾，推動論壇健康穩步順利發展，是中非雙方的共同責任。中方讚賞非洲國家多年來為促進論壇機制不斷完善、推動落實論壇成果作出的積極努力。南非作為非洲有影響的大國，一貫重視和支持中非合作論壇的發展。南非提出申辦中非合作論壇第六屆部長級會議，這是支持論壇發展的又一重要體現。中方對此表示歡迎。

    中方願同包括南非在內的中非合作論壇各成員國攜手努力，共創中非新型戰略夥伴關係的美好未來！

    最後，祝中非合作論壇成立１０週年研討會圓滿成功！

    謝謝大家。