溫家寶主持召開國務院常務會議
討論通過《中國婦女發展綱要（2011-2020年）》和《中國兒童發展綱要（2011-2020年）》
研究部署進一步促進內蒙古自治區經濟社會又好又快發展的政策措施

    國務院總理溫家寶１５日主持召開國務院常務會議，討論通過《中國婦女發展綱要（２０１１－２０２０年）》和《中國兒童發展綱要（２０１１－２０２０年）》，研究部署進一步促進內蒙古自治區經濟社會又好又快發展的政策措施。

    會議指出，２００１年國務院頒布實施《中國婦女發展綱要（２００１－２０１０年）》和《中國兒童發展綱要（２００１－２０１０年）》以來，我國婦女兒童事業取得新的發展。婦女就業人數穩步增加，婦女參與決策和管理的比例提升，城鄉免費九年義務教育全面實現，小學男女童入學率均達到９９．４％，婦女平均預期壽命由２０００年的７３．３歲提升至７５．２５歲，婦女兒童的生存與發展環境進一步優化，兩個綱要確定的各項目標基本實現。但要清醒地看到，受經濟社會文化等因素影響，我國婦女兒童發展及權利保護仍面臨諸多問題與挑戰。必須堅持男女平等的基本國策和兒童優先原則，編制和實施好新一輪婦女兒童發展綱要，促進婦女兒童全面發展。

    《中國婦女發展綱要（２０１１－２０２０年）》確定了健康、教育、經濟、決策與管理、社會保障、環境、法律七個發展領域及各領域的主要目標和策略措施，以保障婦女合法權益，提高婦女社會地位，推動婦女平等依法行使民主權利，平等參與經濟社會發展，平等享有改革發展成果。《中國兒童發展綱要（２０１１－２０２０年）》確定了健康、教育、福利、社會環境、法律保護五個發展領域及各領域的主要目標和策略措施，以保障兒童生存、發展、受保護和參與的權利，縮小兒童發展的城鄉區域差距，提升兒童福利水平和身心健康水平，提高兒童整體素質。會議要求，各地區、各有關部門要高度重視，認真制定地方婦女兒童發展規劃和部門實施方案，建立健全工作機制，加強監測評估，確保兩個綱要順利實施。

    會議指出，內蒙古在全國經濟社會發展和邊疆繁榮穩定大局中具有重要戰略地位。黨中央、國務院歷來重視內蒙古的發展和民族團結。２００９年以來，中央４０多個有關部門就內蒙古經濟社會發展的重大問題又多次開展深入的實地調研和科學論證，提出進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的意見。

    會議強調，改革開放特別是實施西部大開發和振興東北地區等老工業基地戰略以來，內蒙古搶抓機遇，開拓進取，經濟社會發展取得巨大成就，站到了新的歷史起點上。進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展，必須堅持深化改革擴大開放，堅持推進經濟結構戰略性調整，堅持保障和改善民生，堅持節約資源保護環境，堅持促進民族團結社會穩定，力爭到２０１５年，使內蒙古綜合經濟實力進一步增強，農牧區生産生活條件明顯改善，基本公共服務能力顯著提高，生態環境惡化趨勢得到有效遏制，草原植被覆蓋度達到４３％，森林覆蓋率達到２１．５％，節能減排取得明顯成效。到２０２０年，城鄉居民收入超過全國平均水平，主要生態系統步入良性循環，形成生産發展、生活富裕、生態良好的新局面。為此，一要全面推進生態建設和環境保護。在全國退牧還草工程建設中繼續把內蒙古作為重點。加大沙地沙漠和水土流失治理力度，做好環境綜合整治和節能減排工作。二要按照合理佈局、安全可靠、適度超前的原則，加強綜合交通、水利、輸電通道、信息網絡等基礎設施建設。三要轉變畜牧業發展方式，提高農業現代化水平，改善農牧區生産生活條件。到２０１３年基本解決農牧民及農林場職工飲水安全問題和無電地區用電問題。加快鄉村道路建設，加大農村危房改造和遊牧民定居工程實施力度。四要構建多元化現代産業體系。推進國家能源基地建設，發展資源深加工、裝備製造業、現代服務業和戰略性新興産業，改造提升傳統産業。五要統籌推進城鄉區域協調發展，加大扶貧力度，促進資源型城市轉型。六要努力擴大就業，完善社會保障體系，加快發展教育、醫療、文化、體育等社會事業。七要不斷深化改革，推進體制機制創新，提升開放水平。八要鞏固和加強民族團結，創新社會管理，維護邊疆社會穩定。會議要求加大對內蒙古的産業、財稅、金融、投資、土地等方面政策支持力度，有關地區和部門要加強組織領導，明確工作責任，切實抓好落實。

    會議審議並原則通過《電力安全事故應急處置和調查處理條例（草案）》。    

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女代表們關注婦女發展問題 紛紛提出相關的建議

    新華社北京３月７日電（記者 許祖華）２０１０年是“三八”國際勞動婦女節１００週年。在北京出席十一屆全國人大三次會議的女代表們對婦女發展問題尤為關注，她們紛紛就女大學生就業均等、救助特困婦女以及延長女公務員退休年齡等問題提出相關的建議。

    全國人大代表、西北農林科技大學資源環境學院院長鄭粉莉對女大學生就業中遭遇種種不公正待遇十分關注。通過調研，鄭粉莉發現，有些用人單位“只招男性”或“男性優先”，有的是招聘簡章明文不寫，但授意工作人員“只招男性”。有些用人單位並非絕對不歡迎女大學生，而是提高錄用女大學生的標準，對其設置比男生高的各種聘用條件。同等條件的應聘，這些用人單位欣然接受男生，卻對女生挑三揀四，在相貌、簡歷等內容上大做文章。

    鄭粉莉認為，要實現女大學生就業均等化，需要政府、社會、用人單位、學校和女大學生自身共同努力。各級政府應採取多種措施，加強對用人單位的引導和監督，培養樹立女大學生創業典型等。同時，完善促進女性就業的政策法規。明確界定“就業性別歧視”的定義、範圍、法律責任和懲罰措施等。 >>>詳細閱讀

我國正在制定2011——2020年中國兒童發展綱要

    新華社北京１１月４日電（記者崔清新、李菲）記者從４日在北京召開的亞太地區兒童權利國際合作高級別會議上獲悉，我國正在制定２０１１年至２０２０年的中國兒童發展綱要。

    據介紹，這個綱要將確定未來十年我國兒童事業發展的主要目標和政策措施，圍繞健康、教育、法律保護和環境營造四個優先領域，加大人力物力投入，改善廣大兒童的生存和發展條件。

    事實上，我國一直將兒童發展的主要目標納入國民經濟和社會發展的總體規劃。１９９２年，我國發佈了《九十年代中國兒童發展規劃綱要》。這是我國第一部以兒童為主體、促進兒童發展的國家行動計劃。各級政府和有關部門堅持“兒童優先”的原則，加強領導，強化責任，制定政策，採取措施，認真實施，基本實現了這部綱要提出的主要目標，使我國兒童生存、保護和發展取得歷史性的進步。 >>>詳細閱讀

內蒙古“十二五”開局之年經濟社會發展態勢良好

    在“十二五”開局之年，內蒙古自治區堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，大力推動産業轉型升級，紮實推進民生工程建設，經濟社會發展呈現良好態勢。

    內蒙古自治區採取多項措施，推動産業轉型升級，提升産業競爭力。繼續發揮資源優勢，做大做強優勢特色産業，同時大力發展非資源型産業，著力構建多元發展、多極支撐的現代化産業體系。一是依託現有的産業基礎，在延伸鏈條、推動升級上做文章。有關部門規劃了18條産業鏈，使鋼鐵、有色金屬、化工等産業繼續向下游發展。二是大力發展非資源型産業，汽車製造、工程機械、風電設備、化工機械、輕工機械、新能源、新材料、生物制藥、電子信息等産業保持了良好的發展勢頭。三是繼續承接發達地區的産業轉移。自治區有關部門初步篩選出銷售收入在100億元以上産業集群60個，規劃培育營業收入超百億元的産業園區40個，在“十二五”時期進行重點建設。

    內蒙古自治區統計局5月17日發佈的統計公報顯示，今年前4個月，自治區工業生産保持較快增長，規模以上工業增加值同比增長18％。社會消費品零售總額增長較快，完成社會消費品零售總額同比增長26％。同時，財政收支、金融機構存貸款餘額、固定資産投資平穩增長。  >>>詳細閱讀