溫家寶主持召開國務院常務會議
決定建立全科醫生制度
審議並原則通過《戒毒條例（草案）》

    國務院總理溫家寶22日主持召開國務院常務會議，決定建立全科醫生制度，審議並原則通過《戒毒條例（草案）》。

    會議指出，全科醫生是綜合程度較高的醫學人才，主要在基層承擔預防保健、常見病多發病診療和轉診、病人康復和慢性病管理、健康管理等一體化服務，被稱為居民健康的“守門人”。目前，我國全科醫生的培養和使用尚處於起步階段，全科醫生數量嚴重不足。建立全科醫生制度，逐步形成以全科醫生為主體的基層醫療衛生隊伍，是醫藥衛生體制改革的重要內容，對於提高基層醫療衛生服務水平，緩解人民群眾“看病難、看病貴”，具有重要意義。

    會議要求，到2012年使每個城市社區衛生服務機構和農村鄉鎮衛生院都有合格的全科醫生；再經過幾年努力，基本形成統一規範的全科醫生培養模式和首診在基層的服務模式，基本實現城鄉每萬名居民有2至3名合格的全科醫生，更好地為群眾提供連續協調、方便可及的基本醫療衛生服務。一要建立統一規範的全科醫生培養制度。將全科醫生培養逐步規範為“5+3”模式，先接受5年的臨床醫學本科教育，再接受3年的全科醫生規範化培養。二要著力解決當前急需與規範化培養週期較長之間的矛盾，近期採取多種措施培養合格的全科醫生。對符合條件的基層在崗執業醫師或執業助理醫師，按需進行1至2年的轉崗培訓。嚴格執行城市醫院醫生在晉陞主治醫師或副主任醫師職稱前到基層累計服務1年的規定。三要改革全科醫生執業方式。全科醫生可根據需要多點註冊執業，可以在基層醫療衛生機構全職或兼職工作，也可以開辦診所。推行全科醫生與居民建立契約服務關係。加強全科醫生服務質量監管，並與醫保支付、基本公共衛生服務經費撥付挂鉤。四要創新全科醫生激勵政策和方式。建立以按簽約居民數獲得服務費為基礎的新激勵機制，完善到艱苦邊遠地區工作的津補貼政策。拓寬全科醫生職業發展路徑，完善職稱晉陞辦法。

    會議要求各地區、各有關部門加強組織領導，制定和完善配套政策，認真開展試點，逐步推廣，積極穩妥地推進全科醫生制度建設。

    會議審議並原則通過的《戒毒條例（草案）》對禁毒法規定的自願戒毒、社區戒毒、強制隔離戒毒和社區康復等戒毒措施作了具體規定，以規範戒毒工作，幫助吸毒成癮人員戒除毒癮，維護社會秩序。

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溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署建立健全基層醫療衛生機構補償機制的政策措施

    國務院總理溫家寶6日主持召開國務院常務會議，研究部署建立健全基層醫療衛生機構補償機制的政策措施。

    會議指出，去年8月份以來，全國已有超過50%的基層醫療衛生機構實施了基本藥物制度，實行藥品零差率銷售，明顯減輕了群眾用藥負擔，但同時基層醫療衛生機構出現了較大收支缺口。因此，必須同步落實補償政策，建立穩定的補償渠道和補償方式，保證基層醫療衛生機構平穩運行和發展，調動基層醫療衛生機構和醫務人員積極性，確保基本藥物制度順利實施。 >>>詳細閱讀  

推進基本公共衛生服務項目工作電視電話會議召開

    2011年6月20日，衛生部、財政部聯合召開推進基本公共衛生服務項目工作電視電話會議，衛生部黨組書記張茅、財政部副部長王軍出席會議並講話。衛生部副部長劉謙主持會議。

    張茅指出，國家基本公共衛生服務項目是一項長期工作。該項目自2009年6月正式啟動實施兩年來，衛生部、財政部等有關部門出臺了服務規範、項目績效考核、補助資金管理等一系列制度，成立了項目協調工作組和專家組，組織開展了培訓、監測和督導檢查。各地認真貫徹落實中央部署，精心組織，統籌安排，基本公共衛生服務得到了廣泛的開展，取得了積極進展和成效。截至2011年3月底，城鎮居民和農村居民健康檔案累計建檔率分別達到54.8%和44.3%，其中電子健康檔案建檔率分別達到30%和15%。為6100多萬65歲以上老年人進行了健康檢查，管理高血壓患者4200多萬人、糖尿病患者近1100萬人、重性精神疾病患者200多萬人。 >>>詳細閱讀

在攻克世界性難題的道路上奮力前行
——各地積極推進基層醫療衛生機構綜合改革

    新華社北京６月１８日電（記者 江國成）我國實施新一輪醫療衛生體制第一階段（２００９－２０１１）改革以來，各地圍繞“保基本、強基層、建機制”的要求，大力推進鄉鎮衛生院、社區衛生服務機構等基層醫療衛生機構綜合改革。

    醫改是世界性難題。兩年多來，國家在投入鉅額資金，改善鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心工作條件的同時，結合全民醫保、國家基本藥物制度等項改革，推進基層醫改。例如，實施“定編定崗不定人，能上能下”的人事制度和收入分配改革，政府確保績效考核合格的基層醫衛人員收入不低於當地事業單位職工平均收入水平，切斷“以藥養醫”的利益鏈，調動醫衛人員工作積極性。 >>>詳細閱讀