吳邦國説，支持和保障代表依法履行職責

    3月9日，十一屆全國人大五次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議。全國人大常委會委員長吳邦國作全國人民代表大會常務委員會工作報告。新華社記者 姚大偉 攝

    新華社北京３月９日電  吳邦國委員長３月９日下午向十一屆全國人大五次會議作全國人大常委會工作報告時指出，我們以貫徹實施修改後的代表法為契機，進一步加強和改進代表工作，支持和保障代表依法履行職責，充分發揮代表參與管理國家事務的作用。

    一是堅持尊重代表主體地位，做好代表議案和建議辦理工作。十一屆全國人大四次會議主席團交付９個專門委員會審議的５６６件代表議案，已經辦理完畢，１５件議案涉及的６件法律已經常委會審議通過，６９件議案涉及的７件法律草案正在審議，８４件議案涉及的２８個立法項目已列入立法計劃或立法規劃。有關專門委員會努力提高議案辦理質量，代表議案在立法工作中的作用得到更好發揮。職業病防治法的修改，就吸收了代表議案提出的明確用人單位責任、進一步發揮工會組織作用、加強工作場所環境檢測等意見。代表提出的８０４３件建議，交由１７７家承辦單位研究辦理，並選擇社會普遍關注的１１項內容作為重點建議，由有關專門委員會督辦。目前，代表建議所提問題已經解決或計劃解決的佔總數的７７％，支持糧食主産區發展、加強食品安全監管、發展養老服務業等一批建議的辦理取得明顯成效。

    二是堅持為代表服務的思想，提高服務保障工作水平。加強代表專題調研和集中視察組織服務工作，１８００多名代表參加專題調研，１７００多名代表參加集中視察，形成１００多份調研報告，為中央和地方決策提供了參考，也對提高代表議案和建議質量發揮了重要作用。為保障代表的知情權，及時向代表提供經濟社會發展、預算編制執行、常委會履職等方面的資料信息，分別為在京代表和港澳代表舉辦情況通報會，並將書面材料印發全體代表。繼續加強代表履職學習，先後舉辦６期專題培訓班，１２００多名代表參加，重點學習中國特色社會主義法律體系、“十二五”規劃綱要等。

    三是密切與人大代表的聯絡，提高常委會工作質量和水平。我們通過多種形式聽取代表對常委會工作的意見和建議，並作為研究改進工作、制訂工作計劃的重要依據。繼續擴大代表對常委會執法檢查和立法調研等活動的參與，邀請代表列席常委會會議和專門委員會會議。代表們既有專業特長又了解基層情況，分析問題有理有據，提出建議務實中肯，為提高常委會審議質量和工作水平發揮了重要作用。