十二屆全國人大常委會第三次會議舉行第二次全體會議
聽取2012年中央決算報告、
2012年度審計工作報告和關於農村金融改革發展工作情況報告等
張德江出席會議

   6月27日，十二屆全國人大常委會第三次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。張德江委員長出席。 新華社記者 張鐸 攝

    新華社北京６月２７日電 十二屆全國人大常委會第三次會議２７日下午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。張德江委員長出席。

    李建國副委員長主持會議。常委會組成人員１６２人出席會議，出席人數符合法定人數。

    受國務院委託，財政部部長樓繼偉向會議提出２０１２年中央決算報告和中央決算草案。２０１２年，中央公共財政收入５６１７５.２３億元，完成預算的１００.５％，比２０１１年增長９.４％。中央公共財政支出６４１２６.３１億元，完成預算的１００％，增長１３.６％。總的看，中央財政運行情況較好，但也存在一些需研究解決的問題。下一步將牢固樹立“過緊日子”的思想，嚴格支出管理；依法規範收入管理，確保財政收入質量；減少、合併一批專項轉移支付項目，優化轉移支付結構；加強地方政府性債務管理，有效防範財政金融風險。

    受國務院委託，審計署審計長劉家義報告了２０１２年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況。在報告了財政管理、部門預算執行、地方政府性債務、民生及資源環境、國有企業等審計情況及審計發現的重大違法違規案件情況後，他就加強財政管理提出意見：加快推進改革，健全財權與事權相匹配的財政體制；加強制度建設，完善政府預算體系和會計制度；優化收支結構，增強財政的宏觀調控和公共服務能力；提高財政資金使用績效，防範財政風險。

    會議聽取了全國人大財經委副主任委員廖曉軍作的關於２０１２年中央決算審查結果的報告。財經委認為，２０１２年中央決算草案比較好地反映了預算執行情況，建議批准該草案。針對中央決算反映出的問題，建議健全決算制度，深化財稅改革，加強審計監督，加強對地方政府性債務的監管。

    受國務院委託，銀監會主席尚福林作了關於農村金融改革發展工作情況的報告。在報告了近年來農村金融改革發展主要工作及成效、當前農村金融改革發展面臨的突出問題後，他説，下一步將深入推進農村金融機構體制機制改革，改進涉農信貸投向指導，優先向薄弱地區和薄弱環節配置金融資源，大力創新農村金融産品和服務方式，加快推動農業保險發展，顯著增強資本市場支持“三農”能力，健全完善農村金融政策扶持體系，研究推動農村金融立法，強化農村金融專業化監管。

    副委員長王勝俊、陳昌智、嚴雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺出席會議。

    國務院副總理馬凱，最高人民法院院長周強，最高人民檢察院檢察長曹建明和全國人大各專門委員會成員、各省區市人大常委會負責人、部分全國人大代表等列席會議。

全國人大常委會分組審議特種設備安全法草案等

    新華社北京６月２６日電（記者 崔清新）十二屆全國人大常委會第三次會議２６日下午分組審議特種設備安全法草案，審議文物保護法等１２部法律的修正案草案。張德江委員長參加審議。

    與會的全國人大常委會組成人員、專門委員會成員、各省區市人大常委會負責人和部分全國人大代表，圍繞加強特種設備安全工作、預防特種設備事故等方面的規定和增強法律的可執行性等問題，對特種設備安全法草案三審稿進行了充分審議，對文物保護法等１２部法律的修正案草案的相關內容提出了建議和意見。 >>>詳細內容

全國人大財經委：財政轉移支付需進一步規範

    新華社北京６月２７日電（記者 韓潔 陳菲）全國人大財政經濟委員會２７日在有關報告中建議，當前預算執行中部分預算支出調整較多，轉移支付管理需進一步規範，亟待深化財稅改革，加強對地方政府性債務的監管。

    全國人大財經委副主任委員廖曉軍２７日向十二屆全國人大常委會第三次會議作關於２０１２年中央決算審查結果的報告。 >>>詳細內容

審計署審計長劉家義：審計報告揭示三大風險隱患

    新華社北京６月２７日電（記者 張曉松）審計署審計長劉家義日前所作的審計報告，密切關注財政、金融、國有資産等領域情況，揭示了當前存在的地方政府性債務規模增長較快、宏觀經濟政策落實不到位、金融機構和國有企業內控機制不健全等突出矛盾和風險隱患。 >>>詳細內容