馬凱在全國小微企業金融服務經驗交流電視電話會議上強調
多措並舉提高小微企業金融服務水平

    7月15日，中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱在北京出席全國小微企業金融服務經驗交流電視電話會議並講話。新華社記者 劉衛兵 攝

    中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱15日出席全國小微企業金融服務經驗交流電視電話會議並講話。

    馬凱指出，小微企業是國民經濟的生力軍，在穩定增長、擴大就業、促進創新、繁榮市場和滿足人民群眾多方面需求方面，發揮著重要作用。促進小微企業健康發展，事關經濟社會發展全局，黨中央、國務院高度重視。近年來對小微企業金融服務不斷加強，取得積極成效，但與小微企業發展需求相比仍有較大差距，進一步做好對小微企業金融服務十分重要，十分迫切。

    馬凱強調，要認真貫徹落實國務院常務會議精神，多策並舉，多管齊下，多方給力，提高小微企業金融服務水平，支持小微企業發展。一是確保實現小微企業貸款增速和增量“兩個不低於”的目標。充分發揮再貸款、再貼現和差別準備金機制的引導作用，細化考核措施，將總體目標分解到每一家銀行業金融機構。各銀行業金融機構要單列信貸計劃，層層推動落實。二是加快豐富和創新小微企業金融服務方式。大力發展産業鏈融資、商業圈融資和企業群融資，積極開展知識産權質押、應收賬款質押等貸款業務，為小微企業提供量身定做的金融服務。三是著力強化對小微企業的增信服務和信息服務。搭建綜合信息共享平臺，健全融資擔保體系，大力發展貸款保證保險和信用保險業務，形成“小微企業-信息和增信服務機構-商業銀行”利益共享、風險共擔的新機制。四是積極發展小型金融機構。建立起與小微企業“門當戶對”的廣覆蓋、差異化、高效率的金融服務機構體系，推動嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等民營金融機構。各類金融機構都要向小微企業集中的地區延伸服務網點。五是大力拓展小微企業直接融資渠道。適當放寬創業板對創新型、成長型企業的財務準入標準，推進中小企業股份轉讓系統試點向全國延伸，擴大小微企業債券、票據等發行規模。六是切實降低小微企業融資成本。重點治理銀行業金融機構不合理收費和高收費行為，凡不符合規定的收費一律取消。七是加大對小微企業金融服務的政策支持力度。從財稅、不良貸款核銷、差異化監管等方面給予支持。八是全面營造良好的金融發展環境。嚴守不發生系統性區域性風險底線。

    全國政協副主席、中國人民銀行行長周小川，銀監會、證監會、保監會主要負責同志，部分金融機構和地方政府的負責同志在會議上發言。

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人民銀行增加再貼現額度支持對小微企業和"三農"信貸投放

    為貫徹落實國務院關於金融支持經濟結構調整和轉型升級政策措施的工作部署，引導信貸資金進一步支持實體經濟，近日人民銀行對部分分支行安排增加再貼現額度120億元，支持金融機構擴大對小微企業和“三農”的信貸投放。

    再貼現是人民銀行提供流動性、引導金融機構信貸投向、促進信貸結構調整的貨幣政策工具。今年以來，人民銀行已累計安排增加再貼現額度165億元。截至目前，全國再貼現額度為1620億元，再貼現總量中，小微企業票據佔比為45%、涉農票據佔比為27%。總體看，再貼現政策的實施對支持金融機構擴大對小微企業和“三農”信貸投放發揮了積極作用。 >>>詳細閱讀

財政部公佈中央財政支持小微企業發展情況

    小微企業對國民經濟和社會發展具有重要的戰略意義，在增加就業、促進經濟增長、科技創新與社會和諧穩定等方面發揮了積極作用。正因如此，我國政府高度重視小微企業發展，並借鑒國際經驗，發佈實施了《中小企業促進法》、《國務院關於進一步促進中小企業發展的若干意見》（國發〔2009〕36號）、《國務院關於進一步支持小型微型企業健康發展的意見》（國發〔2012〕14號）等文件，黨的十八大報告明確提出“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等地使用生産要素、公平的參與市場競爭、同等受到法律保護”、“支持小微企業特別是科技型小微企業發展”。

    中央財政積極貫徹落實《中小企業促進法》和黨中央國務院決策，針對小微企業發展中面臨的生産經營壓力加大、成本上升、融資困難和稅費偏重等突出問題，及時研究出臺並實施了稅收優惠、財政資金支持、鼓勵吸納就業、清理涉企收費、政府採購、會計制度等財稅政策，不斷加大支持力度，充分發揮財政宏觀調控職能，初步構建形成了支持小微企業發展的財政政策體系。 >>>詳細閱讀