十二屆全國人大常委會舉行第六講專題講座
張德江主持
新華社北京8月30日電 十二屆全國人大常委會30日上午在人民大會堂舉行第六講專題講座,題目是《大力推進生態文明建設 實現綠色循環低碳發展》。張德江委員長主持講座。
張德江説,全國人大常委會組成人員要進一步加強學習、提高履職能力。要組織好專題學習,要深入實際、加強調查研究。要搞好個人自學,認真思考,把理論知識與調研實踐相結合,融會貫通。要努力建設學習型人大常委會,更好地履行憲法和法律賦予的職權。
今天講座的主講人是北京大學城市與環境學院王學軍教授,他從深入理解生態文明的內涵及其在當代的意義、國內外生態文明建設的實踐和啟示、我國當前生態文明建設存在的問題及其原因等方面做了講解,並對進一步推動我國生態文明建設提出了若干建議。
王學軍指出,近年來,我國在生態文明建設的實踐工作中不斷取得新的進展,在強化指標約束、調整産業結構、依靠技術進步、突出重點抓手、加大財政投入、完善政策機制、加強監督管理、動員全民參與等方面取得了一系列成功的經驗,在節能減排、提高資源利用效率、改善生態環境質量、應對氣候變化等方面都實現了一定的突破。同時,王學軍認為,當前我國生態文明建設與經濟發展和資源約束狀況不夠協調,經濟活動的空間佈局不夠合理,尚未形成與人口、經濟、資源、生態環境相協調的國土空間開發格局。生態環境形勢嚴峻,氣候變化問題突出,相關法律法規、制度和政策體系有待完善,投入也尚待提高。
王學軍認為,進一步推動我國生態文明建設必須實現指導思想上的轉變,加強頂層設計,優化國土空間開發格局,提高城鎮化的集約智慧綠色低碳水平;注重實現生産方式、生活方式的變革,建立完善的生態文明法律法規體系;推行以績效考核改革為核心的體制改革,加強政策支持,確定合理的投入水平,提高投入效率,實現生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的高度融合。
全國人大常委會副委員長李建國、王勝俊、陳昌智、嚴雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺聽取講座。