李克強：各級政府官員要不斷提高感知群眾冷暖應變社會輿情的能力

（資料圖）2016年2月2日，李克強考察智慧寧夏綜合展示中心。該中心集成政務、社保等“八朵雲”監測全區數據並服務政府決策。總理現場調看精準扶貧和農民工春節前工資支付等數據後表示讚許。他説，要充分運用“互聯網+”讓政府服務變得更“聰明”。

9月14日的國務院常務會上，李克強總理講了一個“手機”的故事。

“我這次出席東亞峰會時，看到一些國家的領導人，有的拿著3部手機，有的甚至有6部手機。他們在開會間隙還在用手機處理信息，偶爾也會拍攝會議現場。”總理説，“這的確是個互聯網的時代了！”

他隨即要求：“我們各級政府官員都要‘用好手機’，設計好‘互聯網+’的渠道，不斷提高處理政務信息、感知群眾冷暖和應變社會輿情的能力。”

當天會議部署加快推進“互聯網+政務服務”，以深化政府自身改革更大程度利企便民。李克強明確要求，加快推進“互聯網+政務服務”，是推進簡政放權、放管結合、優化服務的關鍵環節，各級政府必須高度重視。

“要把‘互聯網+’變成優化政務服務、暢通信息渠道的工具，及時回應人民群眾的重大關切，更好維護黨和政府的威信。”總理説。

降低制度性交易成本，為企業經營和群眾辦事營造公平便利環境

今年春節前夕，李克強總理在銀川考察智慧寧夏綜合展示中心時，強調要充分運用“互聯網+”，讓政府服務變得更加“聰明”。在今年的《政府工作報告》中，總理明確提出，要大力推行“互聯網+政務服務”，實現部門間數據共享，讓居民和企業“少跑腿、好辦事、不添堵”。

而在14日的常務會議上，這些理念被化為了具體可操作的政策。李克強説，在很多地方開設政務大廳，雖然辦事效率有所提升，但很多事情具體怎麼辦，老百姓還是“看不大明白”。

“通過‘互聯網+政務服務’，將辦事的各個環節在網上全流程公示，既方便老百姓，也約束了公務人員的行為。”總理説。

當天會議要求，各地區、各部門要加快政務服務事項電子化和網絡化，推動智慧城市建設。凡能實現網上辦理的事項，不得要求群眾必須到現場辦理；能通過網絡共享的材料，不得要求群眾重復提交；能通過網絡核驗的信息，不得要求其他單位重復提供。對與企業註冊登記、生産經營、資質認定、商標專利等，以及與居民教育醫療、戶籍戶政、社保等密切相關的服務事項，都要推行網上受理、辦理、反饋，做到“應上盡上、全程在線”。

李克強強調，要確保各項措施落實到位，不斷提高政府效率和透明度，降低制度性交易成本，為企業經營和群眾辦事營造公平便利環境。

（資料圖）中國大數據産業峰會暨中國電子商務創新發展峰會（簡稱“數博會”）2016年5月25日在貴陽開幕。國務院總理李克強在峰會開幕式致辭中強調，信息網絡産業發展需要市場主導，政府也大有可為，要推動政府信息共享。李克強指出，目前80%的信息資源掌握在政府手裏，除了涉及國家安全、商業秘密和個人隱私外都應向社會開放。

各級政府官員都要“用好手機上網”，不斷提高處理政務信息、感知群眾冷暖和應變社會輿情的能力

“現在不少政府網站，更新信息的頻率不及時，接收老百姓的信息遠遠不夠，這種工作方式必須要轉變！”李克強著重強調。

以政府門戶網站為代表的政務信息和服務平臺，是“互聯網+政務服務”的重要依託，也是當天會議部署優化的重要內容。

李克強説：“必須要看到，時代變了，老百姓都在用手機上網，各級政府部門要不斷適應新變化，暢通信息公開渠道，避免因信息不對稱，造成與群眾‘脫節’，甚至産生‘信息鴻溝’。”

會上，總理從放、管、服三個方面強調：要通過互聯網這一快捷渠道，讓老百姓及時知曉政府的各項規定，真正把“簡政放權”做到位；同時要通過網上公示失信記錄等“黑名單”，加強事中事後監管，做到“放管結合”；還要通過建設智慧城市等方式，變“群眾跑腿”為“信息跑腿”；變“企業四處找”為“部門協調辦”，力爭實現“優化服務”。

李克強明確要求：“各地方、各部門都要認真建設各自的政務網站和信息平臺，不斷優化再造服務平臺。要用公開、透明、高效、便利的信息化服務，不斷增強人民群眾的信任感和滿意度。”

（資料圖）李克強2015年4月22日到福建自貿區象嶼綜合服務大廳考察時，一位工作人員介紹，以前是“辦事群眾圍著各部門跑”，現在是“各部門圍著辦事群眾跑”。總理稱讚道：這就對了！政府監管不是單純的“管”，而是一種服務，服務得好，就能調動企業熱情，激發市場和社會的活力。

政府不能把自己關在“玻璃缸”裏面，要對熱點事件及時回應！

“現在一些地方發生了極端事件、網上評論很多，主管部門必須要及時回應，要表明態度！”針對近期發生的一些熱點事件，李克強在會上提出明確要求。

總理説，老百姓最關心的還是身邊發生的、與自己生活息息相關的事情。我們黨最早提出的三大紀律、八項注意，也都是非常具體的“小事”。各級政府不僅要重視宏觀經濟等“大事”，同時也絲毫不能忽視老百姓關心的“小事”。凡與政府工作相關的“網上輿情”，相關部門一定要在第一時間及時回應。

“這方面，我們不是沒有過教訓的。如果突發事件後政府相關部門不能在第一時間回應，後面再説什麼，公眾的信任感可能就會大打折扣。”李克強説，“政府必須要對公眾關心的問題及時回應，這不僅是為人民服務本質要求，也是必須應盡的職責所在，不按時回應就是失責！”

李克強強調，推進“互聯網+政務服務”，既要打通信息孤島、開放信息，同時要加強安全信息體系建設，加大對國家安全、商業秘密、個人隱私等重要數據的保護力度。

“現在是互聯網時代，不是過去農村公路不通、信息不暢的年代了，即便再貧困的山區，許多人也用上了手機，消息傳遞渠道四通八達。”總理説，“政府不能把自己關在‘玻璃缸’裏面。中央部門要率先垂范、以上率下，進一步抓好信息公開和及時回應社會輿情的工作。”（李之南）