李克強總理接受俄羅斯國際文傳電訊社書面採訪

一、您如何評價當前國際關係中的俄中戰略協作水平？您認為哪些國際和地區問題是俄中戰略協作的優先方向？

答：中俄是山水相連的好鄰居、守望相助的好朋友、精誠協作的好夥伴。習近平主席與普京總統保持密切會晤與溝通，引領中俄關係發展。雙方在涉及彼此核心利益和重大關切的問題上相互堅定支持，兩國關係能夠經受住各種風雲變幻和歷史考驗，不會隨著外部環境變化而改變，樹立了對話不對抗、結伴不結盟的國與國相處典範。當前，中俄雙方正在積極開展大規模、全方位合作，相信將拉緊雙方利益紐帶，為兩國關係發展打下更加堅實的物質基礎。

世界正處於大發展大變革大調整時期，和平與發展仍是時代主題，但面臨的不穩定性不確定性突出。中俄全面戰略協作夥伴關係持續發展，有利於中俄各自發展振興，也有利於世界和平、穩定、繁榮。兩國在一系列重大國際和地區問題上立場相同或相近，都致力於維護國際法和國際關係基本準則，反對霸權主義、單邊主義、強權政治，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係，推動構建人類命運共同體。雙方在聯合國及其安理會、上海合作組織、金磚國家、亞太經合組織、二十國集團等多邊框架內密切協作，積極推動上述機制健康穩定發展，支持擴大發展中國家在國際事務中的代表性和發言權。雙方還就朝鮮半島、敘利亞、阿富汗等熱點問題保持有效溝通協作，堅持以對話解決爭端，以協商化解分歧，推動政治解決進程。近年來，兩國在反恐、戰略穩定、網絡安全等非傳統安全領域的合作不斷深化。今後，中方將繼續與俄方在上述領域攜手合作，充分發揮大國作用和擔當，為促進世界和平穩定和人類幸福安寧作出更大貢獻。

二、您如何評價今年俄中經貿合作？您認為兩國應在哪些方面進一步加強經貿合作，並採取哪些具體措施來實現實質性突破？

答：今年以來，中俄經貿合作呈現穩中向好的發展態勢，合作規模和質量同步提升。前三季度，雙邊貿易額達到614億美元，同比增長22.4%，全年有望超過800億美元，中國繼續為俄第一大貿易夥伴。雙邊貿易結構持續優化，機電産品貿易穩步發展，跨境電子商務方興未艾。中國企業對俄投資日趨活躍，雙方確定了包含73個重點項目的投資合作清單。能源、航空、航天、跨境基礎設施等領域戰略性大項目合作更加深化，東線天然氣、亞馬爾液化天然氣、遠程寬體客機等項目進展順利，同江鐵路橋和黑河公路橋正加快建設。金融合作取得積極成果，人民幣在俄清算業務已啟動，俄企業成功在華發行熊貓債券。地方合作蓬勃發展，中方是俄遠東地區第一大進口來源地、第二大出口目的地和最大的外資來源地，中國企業在俄遠東地區投資項目達28個，規劃總投資約40億美元。在11月初兩國總理會晤時，我和梅德韋傑夫總理都對兩國經貿合作成果給予了積極評價。

當前，世界經濟逐步回暖，全球貿易和投資回升，中國經濟穩中向好，俄羅斯經濟也在恢復增長之中，擴大中俄經貿合作面臨新的機遇。特別是中國與歐亞經濟聯盟經貿合作協議談判已實質性結束，將為中國與包括俄羅斯在內的歐亞國家的經貿合作奠定制度基礎。我對中俄經貿合作的發展前景充滿信心。中方願與俄方一道，將雙方高水平政治關係優勢轉化為更多經貿合作成果，造福兩國人民。一要提高貿易自由化水平，健全海關、檢驗檢疫、物流等合作機制，消減非關稅壁壘，支持跨境電子商務發展，擴大貿易規模。二要促進投資便利化，簡化項目審批程序，放寬勞務限制，落實優惠政策，更好保護投資者合法權益，為雙方投資合作營造法制化國際化便利化的營商環境。三要加強發展戰略對接，發揮總理定期會晤機制的統籌協調作用，推動能源、航空航天、基礎設施、衛星導航、數字經濟、北極開發、遠東開發等領域戰略性大項目合作不斷取得新進展，打造兩國合作新亮點。四要深化金融合作，擴大本幣結算，降低雙邊貿易投資成本。中方鼓勵國內商業性和政策性金融機構為兩國産能和互聯互通項目提供多種形式的融資支持。五是擴展合作平臺，充分發揮中俄博覽會、東方論壇等作用，為兩國企業特別是中小企業合作牽線搭橋、加油助力。中國將於明年11月在上海舉辦首屆中國國際進口博覽會，歡迎俄方企業積極參會參展。

三、一些西方媒體報道稱，中國經濟正面臨著困難，出現了一些影響中國經濟發展的不利因素，恰是這些因素導致中國經濟增速放緩。您對此有何看法？

答：近年來，世界經濟復蘇艱難曲折，全球貿易投資持續低迷，國際金融市場動蕩不定，給各國發展都帶來了嚴峻挑戰。中國長期積累的一些深層次矛盾不斷顯現,經濟持續面臨較大下行壓力。國際上唱衰中國的聲音一度甚囂塵上，預言中國經濟將硬著陸，甚至會崩潰。

在這樣的背景下，我們始終保持戰略定力，堅持不搞“大水漫灌”式強刺激，不搞競爭性貨幣貶值，而是著力推進供給側結構性改革，不斷創新和完善宏觀調控，大力培育經濟發展新動能。經過艱苦努力，中國經濟初步走出了一條在加快優化升級中實現平穩增長、在平穩增長中加快優化升級的創新發展之路。過去四年中國經濟年均增長7.2%，始終運行在合理區間；就業形勢保持穩定，城鎮新增就業每年超過1300萬人，每年1000多萬貧困人口脫貧；經濟結構加快調整，消費成為經濟增長的第一拉動力，服務業佔據“半壁江山”；新舊動能加快接續轉換，新興産業蓬勃興起，傳統産業加快改造升級，大眾創業、萬眾創新廣泛開展，過去3年平均每天新登記企業1.4萬戶。今年以來，中國經濟延續穩中向好態勢，主要指標好于預期，速度和效益相得益彰。前三季度經濟增長6.9%，31個大城市城鎮調查失業率處於多年來最低水平，進出口增長16.6%，財政收入增長9.7%，規模以上工業企業利潤增長22.8%。

我想指出的是，國際金融危機發生後，許多國家杠桿率大幅攀升，中國杠桿率也有所提高。但與其他國家不同的是，中國的杠桿率呈現明顯的結構性特徵。去年居民杠桿率為44.8%，政府負債率為36.7%，其中中央政府負債率僅為16%左右。主要是非金融企業杠桿率較高，這與中國高儲蓄率、以間接融資為主的融資模式等有關。中國儲蓄率長期在45%以上，城鄉居民習慣於把錢存到銀行，而較少投資基金、股票等金融産品，企業杠桿率自然高一些。中國地方政府和企業債務主要是生産性、建設性的，而不是福利性、消費性的，相當部分對應著有效益、可變現的優質資産，有穩定的回報和現金流，債務償付能力總體較強。中國政府高度重視防範各種潛在風險，在控制企業杠桿率和規範地方政府舉債等方面採取了一系列措施，取得了初步成效。當前，中國債市、股市、房市總體平穩，企業杠桿率穩中有降，金融體系穩健運行，人民幣匯率保持基本穩定，外匯儲備連續增加，市場信心不斷增強。中國經濟活力旺、韌性強、潛力大、後勁足，長期向好的基本面不會改變。對守住不發生系統性金融風險的底線，我們有信心和底氣、有能力和辦法。今年以來主要國際機構多次上調中國經濟增長預期，就是對中國經濟走向投下的信任票。

前不久召開的中國共産黨第十九次全國代表大會制定了中國未來發展的宏偉藍圖和行動綱領。我們將貫徹新發展理念，堅持質量第一、效益優先，建設現代化經濟體系，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。我們將堅持對外開放的基本國策，實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，推動形成全面開放新局面。一個更加開放、更加富強的中國，必將給世界各國帶來更多更大的發展機遇。