李克強主持召開國務院常務會議 決定再推廣一批促進創新的改革舉措

據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，國務院總理李克強昨天（5日）主持召開國務院常務會議，決定再推廣一批促進創新的改革舉措，更大激發創新創造活力；通過《中華人民共和國專利法修正案（草案）》，有效保護産權，有力打擊侵權；通過《生産安全事故應急條例（草案）》。

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會議指出，按照黨中央、國務院部署，京津冀、上海、廣東等8個區域對促進創新的改革舉措開展了先行先試。去年第一批13項改革舉措已推向全國。會議決定，再將新一批23項改革舉措向更大範圍複製推廣，更大力度激勵創新，培育壯大發展新動能。其中在全國推廣的包括：一是強化科技成果轉化激勵。允許轉制院所和事業單位管理人員、科研人員以“技術股+現金股”形式持有股權。引入技術經理人全程參與成果轉化。鼓勵高校、科研院所以訂單等方式參與企業技術攻關。二是開拓中小科技企業融資渠道。推動政府股權基金投向種子期、初創期科技企業。創業創新團隊可約定按投資本金和同期商業貸款利息，回購政府投資基金所持股權。三是推動國有科研設備以市場化方式運營實現共享，建立創新決策容錯機制。同時，將在個別區域試點的3項改革推廣到8個先行先試區域，包括賦予科研人員一定比例職務科技成果所有權、區域性股權市場設置科技創新專板、地方高校自主開展人才引進和職稱評審。會議要求加強對改革舉措跟蹤評估，總結經驗，深化改革，更大發揮科技創新推動高質量發展的作用。

為加強專利權人權益保護、激勵發明創造、把實踐中成熟做法上升為法律，會議通過《中華人民共和國專利法修正案（草案）》。草案著眼加大侵犯知識産權打擊力度，借鑒國際做法，大幅提高故意侵犯、假冒專利的賠償和罰款額，顯著增加侵權成本，震懾違法行為；明確了侵權人配合提供相關資料的舉證責任，提出網絡服務提供者未及時阻止侵權行為須承擔連帶責任。草案還明確了發明人或設計人分享職務發明創造收益的激勵機制，並完善了專利授權制度。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。

會議通過《生産安全事故應急條例（草案）》，突出重點領域、重特大事故應急處置，規定了應急救援預案制修訂、救援隊伍建設等要求。

會議還研究了其他事項。