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李克強:研究建立常態化的財政資金直達機制

2020-10-22 12:16 來源: 中國政府網
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“要研究建立常態化的財政資金直達機制,以改革的辦法提高財政資金效能,更好服務經濟社會發展大局。”李克強總理在10月21日的國務院常務會議上説。

當天會議要求進一步抓好財政資金直達機制落實,更好發揮積極財政政策效能。

要讓受困企業和群眾及時拿到“真金白銀”

日前發佈的統計數據顯示,中國經濟第三季度增速達到4.9%,前三季度同比增長0.7%,實現“由負轉正”。

“我國經濟穩定恢復實屬不易,其中宏觀政策設計合理有力,實施及時到位,發揮了關鍵性作用。”李克強説,“此次應對前所未有的疫情衝擊,我們沒有搞‘大水漫灌’,而是直接提出保市場主體,特別是保中小微企業和個體工商戶,讓他們盡可能多地生存下來,從而支撐就業,穩住經濟基本盤。”

總理説,此次實施規模性紓困政策,新增的財政資金佔GDP比重較低。但我們採取了超常規的辦法,有關部門和地方認真實施財政資金直達機制,推動規模性紓困政策迅速落地,成效不斷顯現。

數據顯示,截至9月底,今年新增2萬億元財政資金中,應下達地方的1.7萬億元,已有1.57萬億元下達到市縣使用單位,有效補充地方財力保證了減稅降費到位,有力支撐了保居民就業、保市場主體、保基本民生,支持了重大項目建設和脫貧攻堅,保障了基層正常運轉。前三季度新增減稅降費超過2萬億元。實施規模性紓困政策和直達機制,保住了上億市場主體,支撐了近900萬人城鎮新增就業,為經濟穩定恢復發揮了關鍵作用。

“實施財政資金直達機制,是個很大的利益調整:省裏只當‘過路財神’,讓財政資金直達市縣基層,直接用於給企業減稅降費,穩住市場信心。”李克強説,“信心不光靠講,更重要的靠幹,要讓受困企業和群眾及時拿到‘真金白銀’。”

擴大直達資金範圍

李克強要求,下一步,要圍繞完成全年發展主要目標任務,保持宏觀政策連續性有效性,繼續抓好直達機制落實,提高資金使用效益。同時,要總結今年做法,研究建立常態化的財政資金直達機制。

當天會議決定,擴大直達資金範圍,對可直接分配的中央和地方共同財政事權轉移支付、具備條件的專項轉移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金等一般性轉移支付,可納入直達機制,基本實現中央財政民生補助資金全覆蓋,確保義務教育階段教師工資等及時足額兌現,更好支持保基層運轉。

李克強強調,要完善直達資金管理。合理提前下達轉移支付資金。各地要強化責任,增強資金分配使用科學性、規範性、有效性。

“要完善監管,加快推進部門間數據開放共享,強化對直達資金的全過程監控,把資金用到該用的地方,用得適度。嚴防‘渾水摸魚’,確保用好資金。”總理説。

 

【我要糾錯】 責任編輯:李學磊
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