李克強詳解加入RCEP對我國的機遇和挑戰

“必須充分認識，加入區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）對我國既是機遇，又是挑戰。”李克強總理在2月3日的國務院常務會議上強調。

當天會議聽取區域全面經濟夥伴關係協定生效實施國內相關工作彙報。李克強指出，15國達成RCEP有利於成員國共同應對國際環境的不確定性，增進相關國家人民的福祉，對促進我國高水平開放同樣具有重要意義。加快推進RCEP落地實施，是當前我國擴大開放進而促進改革的重要抓手。

總理説：“下一步，要抓住機遇、應對挑戰，以深化改革開放促進産業升級。”

不僅有利於降低享受關稅優惠門檻，也將極大促進區域內貿易合作，穩定和強化區域産業鏈供應鏈

李克強指出，15國達成的RCEP，不僅可以降低成員國之間的關稅水平，還有一個重要成果，是規定了區域內的原産地累積規則。

所謂“原産地累積”規則，是指在確定産品原産資格時，允許將産品生産中所使用的RCEP其他成員國原産材料視為該産品生産國的原産材料，合併計算原産材料區域價值成分，使得最終産品更加容易達到設定的條件，取得原産資格從而享受優惠關稅。

“這不僅有利於降低享受關稅優惠門檻，也將極大促進區域內貿易合作，穩定和強化區域産業鏈供應鏈。”李克強説。

有關部門負責人彙報，RCEP生效國內相關對接準備工作正在加快推進。目前協定條文司法審查、貨物貿易關稅減讓承諾表轉換方案制定已完成，原産地累積規則實施技術準備取得實質進展，對協定涉及的701條約束性義務85%已做好履行準備。

李克強要求，要抓緊推進國內相關管理制度改革，制定原産地管理辦法和實施指引，完善業務流程，有針對性做好相關技術準備，確保協定生效即可落地實施。

如果不能應對更加激烈的國際競爭，就談不上從製造業大國走向製造業強國

李克強強調，既要抓住RCEP落地實施的機遇，也要充分做好準備，應對更大挑戰。

他要求，必須適應協定實施後更加開放環境和競爭更加充分的新形勢，加快對標國際先進産業水平，梳理完善我國製造業質量標準、規則等。促進製造業向中高端邁進、提高産品質量實現升級，提高市場競爭力。

李克強指出，除製造業外，我國服務業同樣面臨對標更高標準全面升級的挑戰。要圍繞進一步擴大服務業開放，做好提升標準、完善規則等相關準備。他還要求要加強部門協同，對照協定規定抓緊完善國內相關法規政策，選擇重點領域分行業制定實施方案，並推動成員國加快開展關稅承諾表轉換、産品特定原産地規則轉版、原産地規則實施指引磋商，為協定生效實施做好制度保障。

“企業沒有競爭意識怎麼行？”總理説，“如果不能應對更加激烈的國際競爭，就談不上從製造業大國走向製造業強國。”

李克強説：“我們既然下定決心擴大開放，這就意味著我們決不會保護落後。”