李克強主持召開國務院常務會議

據中央廣播電視總台中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，國務院總理李克強4月21日主持召開國務院常務會議，部署進一步實施好常態化財政資金直達機制，更好發揮財政資金惠企利民作用；通過《中華人民共和國土地管理法實施條例（修訂草案）》。

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會議指出，實施財政資金直達機制是創新宏觀調控的重大舉措。按照黨中央、國務院部署，去年中央財政下達直達資金1.7萬億元，對市縣基層實施減稅降費發揮了“雪中送炭”作用，為穩住經濟基本盤提供了重要支撐。按照《政府工作報告》要求，今年將直達機制常態化，與去年直達資金全部為增量資金不同，今年主要為存量資金，通過改革調整資金分配利益格局，把中央財政民生補助資金整體納入直達範圍，資金總量達2.8萬億元，目前已下達2.6萬億元。下一步，一要著眼促進經濟穩中加固，將直達資金作為衝抵部分階段性政策“退坡”影響的重要措施之一，繼續主要用於支持保就業保民生保市場主體，讓資金流向群眾希望、企業期盼的領域及基層保工資保運轉，加大對義務教育、基本醫療、基本住房等基本民生投入。二要引導各地在中央直達資金基礎上，擴大地方財政資金直達範圍。省級政府要繼續當“過路財神”、不當“甩手掌櫃”，把更多財力下沉基層。三要嚴格直達資金監管。財政、審計及相關部門要加強監督，及時發現和糾正問題，對虛報冒領、截留挪用等違法違規行為發現一起徹查一起、嚴肅追責問責，確保直達資金更好惠企利民。

會議通過《中華人民共和國土地管理法實施條例（修訂草案）》。草案強化耕地特別是永久基本農田管理保護，嚴守耕地保護紅線，在嚴格控制農用地特別是耕地轉為建設用地同時，進一步明確控制耕地轉為林地、草地等其他農用地，嚴格執行耕地“佔補平衡”制度。草案細化土地徵收程序，規範徵收補償，保障被徵地農民知情權、參與權、監督權。草案明確保障農民合理宅基地需求，保障農民依法取得的宅基地權益。草案還細化土地督察制度，加大對破壞耕地、非法佔地等違法行為處罰力度，增加對耕地“非糧化”的處罰規定。