李克強主持召開國務院常務會議

據中央廣播電視總台中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，國務院總理李克強9月15日主持召開國務院常務會議，審議通過“十四五”全民醫療保障規劃，部署健全醫保制度體系，更好滿足群眾就醫用藥需求；通過《地下水管理條例（草案）》，強化地下水資源節約與保護。

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會議指出，全民醫保是保障人民健康的一項基本制度。貫徹黨中央、國務院部署，新一輪醫改以來，我國已建成全世界最大的基本醫療保障網，“十三五”期間基本醫療保險覆蓋13.6億人，覆蓋率穩定在95%以上，醫保事業改革發展又取得重要進展，為緩解群眾看病難看病貴、增進民生福祉發揮了重要作用。“十四五”時期要深入推進醫保制度改革，盡力而為、量力而行，堅持把保基本理念貫穿始終，逐步提高保障水平，做到可持續。一是健全多層次醫保體系，分類優化醫保幫扶政策。落實全民參保計劃，推進職工和城鄉居民在常住地、就業地參保，放開靈活就業人員參保戶籍限制。穩步提高基本醫保門診待遇。提高大病保險保障能力。完善困難群眾重大疾病救助機制。健全突發重大疫情下的先救治、後收費和針對特殊群體、特定疾病的醫藥費豁免機制。穩步建立長期護理保險制度。完善生育保險政策。二是建立基本醫療、基本醫保相互適應的機制，推動分級診療、醫聯體等發展，促進提高基層醫療水平，減少“小病大治”、過度醫療，提高醫保資金效能。三是推進醫保與醫藥協同改革。繼續實施藥品、高值醫用耗材集中帶量採購。將臨床價值高、患者獲益明顯的藥品納入醫保支付範圍。四是優化醫保經辦服務。推進基本醫保參保登記等跨省通辦，在全國實現異地就醫住院、門診費用線上結算。五是加強醫保基金監管。嚴格落實責任，完善部門聯動機制，實現監管全覆蓋。有效發揮社會監督作用。及時公開通報醫保基金使用情況及查出問題，嚴厲打擊欺詐騙保行為。

會議通過《地下水管理條例（草案）》。草案強調堅持節水優先，明確建立地下水取水總量控制和水位控制制度，確定合理提高地下水水資源稅費標準。明確部門和地方監管職責。規定除特殊情形外禁止取用禁止開採區地下水，禁止在限制開採區新增取用地下水，禁止污染地下水行為，並對嚴格懲處違法違規等作出明確規定。

會議還研究了其他事項。