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2013年廣西壯族自治區人民政府工作報告
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2013年02月19日 19時31分   來源:廣西日報

    二、今後五年的目標和任務

    我們要認真貫徹落實黨的十八大提出的到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標和自治區黨委十屆三次全會提出的與全國同步全面建成小康社會的奮鬥目標。

    ——實現與全國同步全面建成小康社會的目標。預計2013-2020年,全區地區生産總值年均增長12.1%,到2020年地區生産總值達到4.2萬億元,比2010年翻2.13番,人均地區生産總值達到8.45萬元。

    ——實施城鎮居民人均可支配收入倍增計劃。預計2013-2020年,城鎮居民人均可支配收入年均增長12%,2020年達到5.14萬元,比2010年翻1.59番。

    ——實施農民人均純收入倍增計劃。預計2013-2020年,農民人均純收入年均增長14%,2020年達到1.67萬元,比2010年翻1.88番。

    今後5年,我們要把握好全區發展階段的主要特徵和發展態勢:當前是加快富民強桂新跨越的黃金機遇期,是實現與全國同步全面建成小康社會的決定性階段;國家深入實施西部大開發戰略,中國-東盟自由貿易區建成發展,國家加大對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區扶持力度,區位、資源、生態、政策等多重優勢疊加;我區已經駛入發展快車道,呈現經濟規模快速擴張,經濟實力顯著增強的趨勢;經濟結構特別是産業結構加快轉型升級,呈現經濟質量和效益持續提高的趨勢;城鎮化進入快速發展與質量提升並重的時期,成為擴大內需的最大潛力所在和新的經濟增長點;農業基礎不斷鞏固、工業和服務業快速發展,産業融合協同發展;現代化綜合交通運輸體系加速形成,交通支撐引領發展的作用明顯增強;擴大內需的政策措施全面落實,投資規模快速擴大,消費潛力不斷釋放,經濟增長內生動力顯著增強,經濟增長呈協調拉動趨勢;重大産業、重大項目、生産要素加速向重點區域集聚,區域分工協作加強,區域一體化呈現加快發展趨勢;發展軟硬環境顯著改善,民營經濟發展活力迸發、快速成長;全面實施城鄉居民收入倍增計劃,保障和改善民生呈日益加強趨勢,人民群眾生活必將大幅改善。各族人民團結奮鬥的精神力量進一步釋放出巨大發展潛力,成為全面建成小康社會的強大引擎。富民強桂的“廣西夢”一定能夠加快實現。

    今後5年的總體要求是:深入學習和全面貫徹落實黨的十八大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,按照自治區第十次黨代會部署,以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線,推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,加快經濟結構戰略性調整,深化改革、擴大開放,推進文化大發展大繁榮,努力建設美麗廣西,著力保障和改善民生,實施城鄉居民收入倍增計劃,促進社會和諧穩定,構築國際區域經濟合作新高地,打造我國沿海經濟發展新一極,為加快實現富民強桂新跨越、與全國同步全面建成小康社會而努力奮鬥。

    今後5年,我們要更加注重解放思想務實創新。繼續解放思想和更新觀念,勇於變革,勇於創新,永不僵化,永不停滯,不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等全方位創新。更加注重深化改革開放。充分利用深化改革的最大紅利,增強改革的系統性、整體性、協同性;充分發揮我區對外開放的疊加優勢和巨大潛力,加快形成引領國際區域合作和競爭的開放區域,培育帶動區域發展的開放高地。更加注重加快轉變經濟發展方式。大力實施創新驅動發展戰略,推進經濟結構戰略性調整,提高經濟增長的質量和效益。更加注重貫徹落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體的總體佈局。努力實現以人為本、全面、協調、可持續的科學發展。更加注重工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展。堅持優先發展産業、交通、城鎮化和北部灣經濟區,大力推進工業化和信息化深度融合,工業化和城鎮化良性互動,城鎮化和農業現代化同步發展,推動城鄉發展一體化。更加注重保障和改善民生。促進城鄉居民收入增長與經濟發展同步,勞動報酬增長與勞動生産率提高同步,完善基本公共服務體系,保持社會和諧穩定。

    今後5年,我們要以更加寬廣的視野、更加強烈的責任感、更加奮發有為的精神狀態,努力實現以下目標任務:

    ——保持高於全國平均水平的“廣西速度”,促進經濟持續健康較快發展。到2017年地區生産總值達到2.7萬億元,比2012年翻1.05番;人均生産總值達到5.5萬元,翻0.98番;財政收入達到3640億元,翻1.01番;全社會固定資産投資達到3萬億元,翻1.25番;社會消費品零售總額達到9500億元,翻1.09番。

    ——推進經濟結構戰略性調整,提升發展的質量和效益。工業增加值佔生産總值比重超過46%,服務業增加值佔生産總值比重超過40%。新型農業經營體系基本形成。旅遊業成為支柱産業。海洋經濟成為新的增長點。市場經濟體系進一步完善。民營經濟快速發展,吸納就業佔新增就業總數的比重超過85%。北部灣經濟區經濟總量和財政收入佔全區比重分別達到43%和48%。城鄉一體化格局和四個經濟一體化發展區域加快形成。

    ——基本建成14個千億元産業,壯大10個戰略性新興産業。食品、汽車、石化、電力、有色金屬、冶金、機械、建材、造紙與木材加工、電子信息、醫藥製造、紡織服裝與皮革12個産業成為千億元産業,生物、修造船及海洋工程裝備2個産業加快壯大,新材料、新能源、節能環保、海洋經濟、生物醫藥、新一代信息技術、新能源汽車、生物農業、先進裝備製造、養生長壽健康等戰略性新興産業初具規模。15個重點産業基地基本建成;千億元産業園區達到10個。

    ——進一步完善現代化綜合交通運輸體系,全面進入高鐵時代。連接多區域、面向東盟開放合作的國際大通道地位進一步鞏固,高速公路通車里程達到6000公里;鐵路營運里程5500公里左右,形成“一軸四縱四橫”現代化快速鐵路運輸網絡;港口吞吐能力超過5億噸,其中沿海港口吞吐能力3.5億噸;機場旅客年吞吐能力突破3000萬人次。

    全面建成以南寧為中心的快速鐵路網,南寧至北部灣經濟區中心城市1小時到達、至區內其他中心城市2小時到達、至周邊省會城市3小時到達;全區高速鐵路營運里程2000公里以上,約佔全國高鐵營運總里程的十分之一。今年將開通南寧至(長沙)北京、南寧至梧州、南寧至欽州、防城港、北海等高鐵,高鐵營運里程由2012年的零公里躍升到今年的1137公里。

    ——城鎮化建設擴容提質,城市新區初步建成。特色鮮明、功能完善、佈局合理、生態良好、資源節約的城鎮體系進一步形成。縣城平均人口超過10萬;城鎮化率提高到53%。南寧五象新區、柳州汽車城、桂林世界旅遊城等區域中心城市新區初步建成,中心城市功能進一步完善,輻射帶動能力明顯增強。

    ——推進全方位開放,開放型經濟水平進一步提升。以東盟和港澳臺地區為重點的開放合作深化拓展,企業國際競爭力顯著增強;外貿進出口總額達600億美元,翻1.03番,實際利用外資累計突破200億美元。

    ——推進文化大發展大繁榮,民族文化強區基礎更加堅實。社會主義核心價值體系建設不斷推進,廣西精神更加彰顯,公民道德素質和社會文明程度進一步提高;文化産品和服務更加豐富,文化産業成為支柱産業,公共文化服務體系基本建立,文化綜合實力和核心競爭力不斷提高。

    ——加快發展社會事業,創新型廣西建設取得新成就。九年義務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率、高等教育毛入學率分別提高5個、11個、4個百分點。人民健康水平、社會保障水平進一步提高。實施科教興桂戰略成效顯著,研發經費佔地區生産總值比重明顯提高,每萬人口發明專利擁有量提高到3件以上。

    ——大幅度提高城鄉居民收入,民生得到較大改善。城鎮居民人均可支配收入3.7萬元,農民人均純收入突破1萬元。扶貧開發重點縣和貧困村農民人均純收入增長幅度高於全區平均水平,按新標準貧困人口減少380萬人以上,貧困發生率下降10個百分點,降到10%左右。

    ——紮實推進平安廣西、法治廣西建設,社會和諧穩定模範區建設取得新進展。依法治桂全面推進。人民安全保障水平不斷提升。

    ——積極推進美麗廣西建設,保持“山清水秀生態美”優勢。生態文明示範區建設全面推進;經濟資源協調的科學發展之區、生態産業發達的生態經濟之區、生態屏障堅實的優質環境之區、自然人文融合的和諧人居之區加快建設,我區將在更高層次實現人與自然、環境與經濟、人與社會和諧發展。

    5年後的廣西,科學發展將再上新臺階,人民生活將更加幸福,發展中的廣西將更加美好!

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