2014年3月5日(週三)16時30分，政府工作報告起草組成員、國務院研究室司長向東接受中國政府網專訪，談新一屆政府執政理念。

[主持人]：您參加政府工作報告的起草已經十多年了，這次政府工作報告的起草過程和以往相比有什麼不一樣嗎？2014年經濟增長目標確定在7.5%左右，根據官方測算，到2020年全面建成小康社會，年均增長速度其實7%就夠了，這樣可以為進一步調整結構，包括消化過剩産能預留空間。那既然如此，7.5%左右的目標會不會偏高了呢？

[向東]：其實政府工作報告的起草工作，大體也都是差不多的。為什麼這麼説呢？因為總理代表國務院向全國人大報告政府工作，這是一個法定職責，它是一個規定動作，所以它從規定動作這方面來理解，這個報告的起草所涉及到的內容，大部分都是兩個方面的內容，都是差不多的。比如説我要總結過去一年的工作，我要部署當年的工作。但是今年這一份，這是本屆政府任上的，如您剛才所説是第一份答卷，所以它又顯得格外引人注目。因為這是黨的十八屆三中全會召開以後的第一份政府工作報告，也是本屆政府上任以後的第一個報告。這個報告要亮出過去本屆政府運行一年的工作單，同時也要對下一年的工作作部署，所以這個報告自然而然地引起社會各方面，甚至海內外的廣泛關注。

從上午，大家已經聽到了總理的這個報告了，可以説總理的這個報告非常成功精彩，從前後過程來看，在總理做報告的過程中間，有50多次掌聲。這個恐怕與以往的政府工作報告相比創造了一個新的記錄，説明人民代表對過去一年政府所做的工作是給予高度肯定的。

總理在報告中間，對為什麼確定7.5%的速度有了很充分的説明。它主要包括兩層意思：

第一層就是説中國仍然是一個發展中國家，我們還處在社會主義初級階段，發展仍然是解決我國發展過程中問題的關鍵，所以中國必須保持合理的經濟增速，那麼這個7.5%比較適合於我們現在經濟運行的實際，比較符合我們現在的國情。對中國來説，也就是説我們現在這個速度既不能太快也不能太慢，太快解決不了資源環境的問題；太慢又解決不了就業。所以總理在他的報告中間説，確定7.5%反復比較、反復權衡，經過了各種需要和可能，主要是考慮要穩就業，根本上當然是為了最終來改善人們生活。

目前這個速度大家也注意到，總理在2014年工作總體部署這個部分，談到中國在今後相當長一個時期，保持中高速的增長有基礎，也有條件。那麼這個中高速的提法，實際上從去年以來引起大家廣泛的關注。什麼是中高速呢？類似於今天我們提出這個7.5%，它相對於我們過去35年改革開放平均速度9.8%的速度來講，它是一個回落到了中速。但是這個7.5%與世界主要經濟體相比，它又是一個高的增長速度。它又是比較高的速度，因為中國畢竟現在也是世界第二大經濟體，所以説今年的這個7.5%還有一個很重要的意味，也是給世界一個明確的信號，就是中國的經濟仍然要保持這麼一個中高速的增長態勢，實際上也是給世界一個穩定的預期。

但是有的人説是不是最終我們的速度要嚴絲合縫達到這個7.5%呢？總理説了也不一定，我可能是7.7%，也可能是7.3%，應該説這個都在預期目標的範圍之內，既然是預期目標，它可能有一定的播幅，這是正常的。