3月13日下午17時，國務院發展研究中心研究員隆國強、環境保護部環境規劃院副院長兼總工王金南、國家行政學院政府法治諮詢研究中心主任楊偉東、銀監會非銀行金融機構監管部副主任閔路浩做客中國政府網，就李克強總理記者會與網友在線交流。

[主持人]：經常有網友吐槽，説我的收入被平均了，我的工資沒有國家説的平均工資高，我拖了國家的後腿，雖然我們國家GDP在增長，老百姓收入水平也在增長，但是有的網友感覺他的個人收入增長水平還是跟不上現在物價增長的水平，所以怎麼增加收入，掙的更多，手裏面更有錢，這是老百姓更關心的問題，隆主任怎麼解釋這個問題的？

[隆國強]：增加收入無非就是兩條路，第一靠經濟發展，在沒有發展，停滯狀態下來談收入增長，那一定是另外一個問題，就是分配怎麼更合理，所以要在這兩方面做文章。十八大提出2020年我們全面建成小康社會，裏面一個很具體的目標就是人均收入要比2010年翻一番，按照這個數字匡算下來，大概要比7.2%略高一點，因為人口基數還在增長，假如人口基數不增長就是7.2%。所以説這麼多年世界各國的經驗都是一樣的，老百姓的收入要增長就是要靠發展經濟。第二方面就是改善收入，因為客觀現實中經濟發展本身是不平衡的，有的行業發展的快，有的行業發展的慢，這背後的原因很複雜，我想根本上可能因為技術進步是不同步的。隨著收入水平提高，需求發生變化，就會帶動有的行業增長快，有的行業增長慢，往往你你會發現，世界各國在任何時點上從來沒有出現每一個行業、每一個地區的收入水平是同步的，這不可能，這是經濟發展的內在規律。所以對勞動者來説，恰好在某一個階段處在需求增長快、行業發展快的行業裏，那你的收入水平就提高的快，你就拉了國家的前腿。某一部分勞動者他處在勞動生産效率提高慢或者説供給過剩的行業裏面，需求增長慢，而供給增長快。

平均值是在前腿和後腿之間，大家都想跑到前腿上，對政府來説，希望做的就是前腿和後腿之間差距不要太大。不可能説大家齊步走，但是前腿邁的太快了，讓大家感覺到經濟發展的成果惠及了一小部分人，沒有惠及到大眾。所以我們就説一次分配，怎麼能夠讓前腿與後腿差距拉的不要太大，大家首先想到政府得幹點事，怎麼提高工資，這不是市場經濟的思維。

市場經濟的思維是，市場經濟生産要素是可以流動的，最重要的生産要素是什麼？是人。當前腿的行業發展快，它需求就旺，如果我們市場經濟的體制機制是完善的，就會有更多勞動者和其他的資源從過剩的行業迅速轉向發展快的行業，就有更多人去進入到這個行業。前腿邁地快，後腿供給過剩的矛盾就少，它就不會那麼慢，那它就會往前快一點。

所以根子上是要完善市場機制，要讓經濟資源和生産要素在價格的引導下，具體來講就是在工資的引導下能自由的跨行業、跨區域來流動，我們的一次分配是根本，靠什麼？就是靠市場機制。很多人説市場機制拉大了差距，那是看和誰比較，是比計劃經濟拉大了差距，但是在這個階段，市場經濟越完善它就能越快彌補行業間、區域間的收入落差。

對消費者來説，一方面要考慮收入，另一方面還要考慮生活成本。當大家在每個行業、每個部門、每個地區去工作的時候，都覺得挺好，安居樂業了，那時候不是説沒有行業差距了，沒有人與人之間的差距了，還會有，勞動素質不一樣，不能説勞動技能很強的人和勞動技能很差的人賺一樣的錢，那是不公平的。

市場機制要激勵大家不斷地提高自己的勞動技能，進而提高自己的勞動生産效率，你創造的財富越多，你從中分得的就越多。所以説我們現在的很多改革任務，以及三中全會講的全面深化改革，根子就是要讓市場在要素配置過程中能夠發揮決定性作用。要想消除現在收入差距過大的現象，我覺得首先是要深化改革，加快推進改革，其次才是第二步的事。政府在縮小收入分配中也是可以做很多事的，比如説完善社會保障體系可以讓最低收入者通過很多辦法來提高他的收入，但是我覺得二次分配是一個補充，一次分配是根本，而且一次分配能夠減少這種收入差距，在中國現階段恰恰是要依靠推進改革、深化改革。