3月13日下午17時,國務院發展研究中心研究員隆國強、環境保護部環境規劃院副院長兼總工王金南、國家行政學院政府法治諮詢研究中心主任楊偉東、銀監會非銀行金融機構監管部副主任閔路浩做客中國政府網,就李克強總理記者會與網友在線交流。 [主持人]:有網友問到:民營銀行與現有商業銀行有什麼區別?這些民營銀行什麼時候能夠掛牌? [閔路浩]:試點的民營銀行跟現有的商業銀行,享受同等的國民待遇,也接受同樣的金融監管。但是你要再細分析一下,這些銀行還有它自己的特點。 第一是在市場經濟條件下,建立由資本説話的公司治理機制。 第二是突出它的特色化和差異化,它主要的服務對像是小微企業,加強對小微企業的服務,民營銀行是適逢其時。還有服務社區,社區服務業急需金融支持,這是在完善多層次銀行業服務體系方面,它有比較大的特色。 第三是這些機構在設立前,我們要求它訂立生前遺囑計劃,未來面臨經營損失的時候,它的股東、經營者要承擔什麼樣的責任,通過什麼樣的法律形式來約定下來,不能把機構造成的損失讓納稅人買單。 第四是要突出股東行為的監管,要依據法律法規嚴格監管股東和銀行之間的關聯交易。 至於什麼時候能夠掛牌?我們有一個原則,就是成熟一家批准一家。現在網上報道的這些民營資本,接下來要按照監管要求來組織申報文件,在通過股東資質審查後,再依法申請發起設立銀行。所以這個掛牌時間不是取決於我們,而是取決於條件是不是成熟。 |
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