2015年3月5日上午9時,十二屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕,聽取國務院總理李克強作政府工作報告,審查年度計劃報告和預算報告。大病保險該項政策落實情況如何？下一步有什麼計劃？公立醫院改革有何新政策？有哪些措施加強基層醫療衛生機構建設，讓病人放心下轉？如何看待“全面放開二孩”的呼聲？該從哪些方面著手推進計劃生育服務管理改革？2015年3月8日17時30分，衛生計生委新聞發言人、宣傳司司長毛群安做客中國政府網，與網友在線交流，並回答網友關心的問題。

[主持人]公立醫院改革被稱為醫改中最難啃的“硬骨頭”，怎麼樣在確保公立醫院的公益性的基礎上進行公立醫院改革，在方便群眾的看病、就醫方面又有什麼新的政策？

[毛群安]在克強總理的《政府工作報告》中對於公立醫院改革用了很大篇幅，明確了2015年公立醫院改革的任務。要分兩個層面來講，一個是縣級公立醫院改革。縣級公立醫院是縣域內的醫療中心，它在解決群眾、特別是農村居民看病就醫問題上承擔著非常重要的作用。國家通過組織縣級公立醫院改革的試點，將在2015年全面推開縣級公立醫院改革，在前幾年試點的基礎上，將縣級公立醫院的綜合改革向前推動一步。

第二個方面是城市公立醫院的改革。大家有時候説看病難、看病貴，主要問題還是集中在城市大醫院，大家找專家看病比較困難。今年將要推開的是城市公立醫院的改革試點。按照國家的部署，2014年全國有34個公立醫院改革的試點城市。2015年將擴大城市公立醫院改革的試點範圍，在過去的基礎上擴大範圍。總理提出今年要在100個地級以上城市進行公立醫院的改革試點，國家正在制定城市公立醫院改革試點的指導文件和城市公立醫院改革考核評價指標體系等配套文件，明確改革的時間表、路線圖。

城市公立醫院改革主要強化的是以下幾個方面的措施：一是聯動推進改革。公立醫院改革是醫改的難點，公眾對醫改的感受很大程度上體現在公立醫院改革上，需要綜合推進城市公立醫院改革。這次城市公立醫院改革的突破口是破除“以藥補醫”機制，改革藥品招標採購機制。在這個過程中細化改革措施，完善公立醫院改革的頂層設計，使社會普遍關注的城市公立醫院改革取得突破。

在推進便民、惠民方面，隨著醫改的啟動，各地醫療機構都在改善服務方面進行了探索。前不久，國家衛生計生委也出臺了《改善醫療服務三年行動計劃》，提出進一步改善醫療機構，特別是大醫院在便民、惠民方面的舉措。關於這個《行動計劃》的內容，過去也向大家進行過通報，具體內容就不細講。總體內容是在推進公立醫院改革的同時，要求醫療機構切實想方設法來改善醫療環境、改善公眾看病就醫的體驗，希望能夠在醫改的同時將醫療服務質量的提升和服務的改善同步推進。