2015年3月5日上午9時,十二屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕,聽取國務院總理李克強作政府工作報告,審查年度計劃報告和預算報告。如何加快我國從製造大國向製造強國邁進？降息反映了我國怎樣的貨幣政策導向？協調産業發展與環境保護的政策實施方案是什麼？進一步擴容自貿區方面的方案和步驟是什麼？2015年3月9日10時，工業和信息化部産業政策司司長馮飛、商務部政策研究室主任沈丹陽、人民銀行金融研究所所長姚余棟做客中國政府網，與網友在線交流，並回答網友關心的問題。

[主持人]就業、創業，您剛才給的這些數據我相信和網民的切身感受還是比較相關的，應該是比較一致的。網民確實非常關注中國經濟發展，但是也關注到一些這樣的問題，比如説中國和世界上一些國家地區建立了自貿區，在我們國家本地也建立了，像上海、廣東、天津、福建自貿區，網民問到我們經常看到有自貿試驗區表述、自貿園區表述，這有什麼差別？

[沈丹陽]自貿區這個概念是一個熱詞，從百度上可以搜出好幾百萬條相關信息。今年李克強總理政府工作報告都提到自貿區，這個自貿區既包括自貿園區，也包括自由貿易協定區域這兩個概念。這兩個概念既有相似之處，又有很大的不同，可能不同的更多一些。相似之處是什麼？都是有特殊的貿易投資政策安排，並且是一種開放的區域。不同的是什麼呢？不同的是，自貿園區是一個國家地區範圍內設立的實施特殊貿易投資政策所形成的開放區域。這是什麼意思呢？有兩個特點比較容易理解。第一，它所形成的開放是一種自主開放，第二，它所形成的特殊優惠政策是單方給惠。我們跟韓國、澳大利亞談了自貿協定，也形成自貿區，這種自貿區跟自貿園區的不同在於它是一個國家或者地區和另一個國家和地區通過簽訂自由貿易協定，實現的貿易投資自由化所形成的區域，這種區域它是相互開放，我們跟韓國談判，目前已經草簽完了，韓國對我要開放商品或者投資，我們給他也開放，並且要通過談判達到相互給惠，是這樣一個安排。