改革需要“放權”
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2015-03-10 10:33 來源: 中國政府網
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2015年3月5日上午9時,十二屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕,聽取國務院總理李克強作政府工作報告,審查年度計劃報告和預算報告。2015年簡政放權重點任務是什麼?工商總局為“大眾創業萬眾創新”提供了什麼樣的環境?民政部在社會組織登記管理工作方面取消下放了哪些審批事項?2015年3月10日10時,民政部國家民間組織管理局副局長李勇,工商總局辦公廳主任、新聞發言人于法昌,中國行政體制改革研究會秘書長、國家行政學院教授王滿傳做客中國政府網,與網友在線交流,並回答網友關心的問題。

[主持人]我們首先來回應網友的一個關切。簡政放權是我們本屆政府開門第一件大事,而且在李克強總理的兩次政府工作報告當中簡政放權都是放在特別重要的位置,簡政放權在政府工作部署當中有著怎樣的重要性?為什麼放在這麼重要的位置?

[王滿傳]我簡單説兩句。如剛才主持人所説,去年政府工作報告、今年政府工作報告,包括新一屆政府履職之初就特別強調簡政放權。我想主要有這樣幾個考慮:首先,應該説長期以來我們國家政府職能有越位、缺位、不到位的問題,我認為目前最主要的就是越位,就是政府管的過多、過細,而且政府長期以來管理的主要手段是行政審批,如果要轉變政府職能,本屆政府的開門第一件大事是以行政審批制度改革為突破口,來推進簡政放權,這是第一個考慮。

第二,現在進入全面深化改革時期,改革也進入深水區,政府管的過多過細,包攬的過多,實際上它是抑制了市場的活力,也抑制了社會的活力,所以改革的一個突破口就是要激發市場活力,要劃清政府和市場關係,就要從簡政放權開始。因為管的過多,影響了很多企業、民眾的積極性,從深化改革的角度來説,也是很重要的。

第三,我們國家經濟增長進入換檔期,很多研究發現,經濟增長時期有一個體制性的障礙需要突破,就是政府管的過多過細問題。所以簡政放權對於激發市場活力,保證經濟增長,促進就業也是有非常重要的作用。第四,現在大家都關注廉潔政府建設,目前很多腐敗現象大多是利用行政審批權作為尋租的一個手段,通過簡政放權,減少政府手中權力,尋租空間也就小了,所以克強總理反復強調簡政放權是反腐的一個釜底抽薪之策。政府工作部署中無論從深化改革,還是從政府自身建設角度都強調要簡政放權。

責任編輯: 傅義洲
 
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