近日，國務院總理李克強簽署第658號國務院令，公佈《中華人民共和國政府採購法實施條例》，《條例》自2015年3月1日起施行。如何實現政府採購全流程“陽光化”？《條例》將如何壓縮“暗箱操作”的空間？怎樣進一步確保評審專家公平、公正評審？3月18日15時，財政部副部長劉昆做客中國政府網，就《條例》與網友在線交流，並回答網友關心的問題。

    【主持人】有網友問，採購人員與供應商存在親戚、朋友或者同學關係，容易有暗箱操作，《條例》在制度設計上有相應對策嗎？

    【劉昆】由於政府採購涉及多方經濟利益，為保證政府採購交易過程和交易結果的公平和公正，充分保護政府採購當事人的合法權益，《政府採購法》第十二條建立了政府採購回避制度，規定了“採購人員及相關人員與供應商有利害關係的，必須回避。供應商認為採購人員及相關人員與其他供應商有利害關係的，可以申請其回避”。

    《條例》對政府採購回避制度進行了細化。一是明確政府採購活動中“利害關係”的外延，增強回避制度的可操作性。《條例》借鑒了我國相關法律、法規中有關回避情形的規定，在確定“利害關係”為回避前提條件下，進一步詳細列舉了回避的具體情形，包括參加採購活動前3年內與供應商存在勞動關係，參加採購活動前3年內擔任供應商的董事、監事，參加採購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人，與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關係，與供應商有其他可能影響政府採購活動公平、公正進行的關係。對於朋友、同學等關係，不是一律必須回避，而是要看是否可能影響政府採購活動公平、公正進行。二是明確供應商提出回避申請的程序及如何處理回避申請。明確規定了供應商應向採購人或者採購代理機構書面提出回避申請，並由採購人或者採購代理機構處理回避申請。如果採購人及相關人員沒有主動回避，採購人或者採購代理機構在核實情況屬實後，應當強制其回避。