日前，國務院印發《水污染防治行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。《行動計劃》按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的原則，突出重點污染物、重點行業和重點區域，注重發揮市場機制的決定性作用、科技的支撐作用和法規標準的引領作用，加快推進水環境質量改善。《行動計劃》將如何加強社會監督，構建全民行動格局？如何實現直轄市、省會城市、計劃單列市建成區于2017年底前基本消除黑臭水體？如何強化地方政府水環境保護責任，落實排污單位主體責任？2015年4月17日9時30分，環境保護部環境規劃院副院長吳舜澤做客中國政府網，就《行動計劃》與網友在線交流，並回答網友關心的問題。

[主持人]網友問到如何在法律框架內實施的問題，他説類似的行動計劃我們之前好像也聽到過，但是效果不明顯，那麼在新常態保障計劃的實施達到預期目標的過程中到底應該如何來做，這些確實是網友非常關心的。

[吳舜澤]“大氣十條”和“新環保法”的出臺實施應該説為我們“水十條”的出臺和實施創造了比較好的基礎，也提供了很好的借鑒。比如説“新環保法”的實施，對嚴格管控排污行為就提供了前所未有的契機，但在“大氣十條”實施的時候我們還沒出“新環保法”，“水十條”在實施過程中也借鑒了“大氣十條”中行之有效的東西。比如“大氣十條”和“水十條”都有一個特徵就是我剛剛講的環境質量改善這個核心，還有一個特點就是抓多部門聯動綜合治理。環境保護的問題不是環保部門一家的問題，涉及到很多部委。在我印象中，“水十條”的出臺大概徵求了三十幾個部委的意見，這個涉及面是很廣的，這也就是為什麼“水十條”要把一條一條都落實到有關責任部門去。落實了部門責任也能解決剛剛網友講的抓實施、抓執行的問題。“大氣十條”還有一個信息公開的做法，也是前所未有的。“大氣十條”實施過程中把PM2.5的監測信息向全社會第一時間公開，這也是好的做法。其實“水十條”裏面有很多硬招、實招，在我們工作過程中這些好點子，有突破性的舉措有些是借鑒，有些是移植，有些是地方試點我們歸納總結出來的，有些是國際成功經驗，還有一些是科研成果的總結，所以在“水十條”的研究編制過程中我們開了很多會，做了大量調查研究，聽取各方意見，對我們的研究轉化都起了很好的效果。我舉幾個例子，比如説城市排名，“大氣十條”有一個很突出的亮點，就是在質量監測的基礎上進行城市排名，排前十個城市和後十個污染的城市，這個影響特別大，無論黨政領導還是社會公眾都能第一時間了解這個情況。所以在研究“水十條”的過程中我們對這個問題進行了討論。“水十條”實施過程中環境治理的排名難度要遠遠大於空氣質量的排名，但是我們考慮到這個排名堅持下去也會起到好的作用。所以我們反復研究決定要把城市排名在“水十條”中堅持下去。