日前，國務院印發《水污染防治行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。《行動計劃》按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的原則，突出重點污染物、重點行業和重點區域，注重發揮市場機制的決定性作用、科技的支撐作用和法規標準的引領作用，加快推進水環境質量改善。《行動計劃》將如何加強社會監督，構建全民行動格局？如何實現直轄市、省會城市、計劃單列市建成區于2017年底前基本消除黑臭水體？如何強化地方政府水環境保護責任，落實排污單位主體責任？2015年4月17日9時30分，環境保護部環境規劃院副院長吳舜澤做客中國政府網，就《行動計劃》與網友在線交流，並回答網友關心的問題。

[主持人]昨天“水十條”發佈之後在股市上就有所反映了，像污水處理等環保板塊就已經在大漲了。有分析就這樣説，完成“水十條”提出的目標，需要投入資金四到五萬億元。您怎麼看待社會各界對水環境治理的期待？我們應該如何理解“水十條”對經濟和産業所帶來的影響呢？

[吳舜澤]謝謝你告訴我這個信息。這個事説三個方面的意思吧。首先，你剛才説的四到五萬億，這個概念是全社會投資的概念，是一個需求概念，不是説中央政府或者各級政府將投入四到五萬億去治理水污染。當然，中央政府和地方政府在事權範圍內應該承擔的事情會加大投入力度，這裡面“水十條”裏面也有所交代。我理解很多治污投資是企業承擔的，也有很多投資是要利用市場機制、通過價格稅費讓治污成本內部化，包括發展環保市場予以解決的。所以撬動社會投資或者市場機制是比較重要的問題，千萬不能把這個東西過度解讀，這是我要講的第一個意思。

第二個意思就是“水十條”確實實施完了以後，對環保産業有利好。在研究編制過程中進行了一些系統的模擬分析，我們認為“水十條”實施對經濟社會會産生一個全方位的影響，在一定程度上拉動環保産業的發展，並影響上下游的需求關係，優化整個産業結構，也會對整個國民經濟的發展總體有利，對環保産業也是一個利好的消息。其實我們還分析了一下，“水十條”實施後對國民經濟一些行業的影響，我們看了一下，有比較大促進作用的，比如建築業、專用設備製造業、金融業、綜合技術服務業等十個行業，對環境保護，尤其環保産業也有好的作用。

第三個就是環保産業具體事項。“水十條”大家應該多看看其中的環保産業的推進做法，這比關注四萬億、五萬億這麼一個數字可能更有意義。比如説“水十條”通過嚴格執法擴大市場，通過價格稅費方式創建市場，通過模式創新來激活市場，尤其大力發展環保服務業、PPP、第三方治理、環境績效合同服務等，都會給打造綠色增長點提供比較大的推動作用。所以這個是“水十條”推進環保産業發展的“魂”。