經李克強總理簽批，國務院日前印發《關於改進口岸工作支持外貿發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），部署在新形勢下進一步加強和改進口岸工作，推動外貿穩定增長和轉型升級，促進經濟平穩健康發展。《意見》提出了五個方面的政策措施。一是優化口岸服務，促進外貿穩定增長。二是加強口岸建設，推動外貿轉型升級。三是深化口岸協作，改善外貿發展環境。四是擴大口岸開放，提升對外開放水平。五是夯實口岸基礎，提高服務經濟社會發展能力。如何看待《意見》對進出口環節服務收費及處理“紅頂仲介”的新措施？如何打造集綜合加工、商貿流通、現代物流、文化旅遊等於一體的口岸經濟？如何統籌推進全國一體化通關改革？2015年4月28日14時，海關總署國家口岸管理辦公室副主任白石做客中國政府網，就《意見》與網友在線交流，並回答網友關心的問題。

[主持人]當前外貿企業普遍面臨勞動力成本上升、出口競爭加劇等問題，這次出臺的《國務院關於改進口岸工作支持外貿發展的若干意見》在幫助企業便利通關、減輕負擔方面有什麼措施？

[白石]這次《若干意見》在便於企業通關採取了大量措施。比如説，海關總署會同質檢總局聯合開展了關檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”，這就是針對貨物進行的，就是按照協同執法理念開展的先行先試。將以前貨物申報過程中的兩次申報、兩次查驗、兩次放行合併成一次申報、一次查驗、一次放行，減輕企業負擔。同時為加快推進協同執法，提升協同的層次、擴大協同的範圍，我們還提出推進通關誠信體系建設，實現守信綜合激勵、失信聯合懲戒等措施；全面推進相關部門“一站式作業”，推行“聯合查驗、一次放行”的通關新模式。比如説海關、質檢、邊檢、海事等部門需要對同一運輸工具進行檢查時，實施聯合登臨檢查；需要對同一進出口貨物查驗時，實施聯合查驗；在旅檢、郵遞和快件監管等環節全面推行海關和質檢的“一機兩屏”查驗模式；明確提出通過屬地管理、前置服務、後續核查等方式，將口岸通關現場非必要的執法作業前推後移，把制約口岸通關效率的因素減到最低。還有就是關於國際貿易“單一窗口”的建設和通關區域一體化等措施，都將起到有效節約監管資源，減少重復作業，減輕企業負擔的作用。海關總署根據國務院的工作部署，按照“遵循電子商務規律，發揮電子商務全程數據留痕、可追溯的特性，創新理念和方法，改革通關監管模式，支持和促進跨境電子商務健康、快速、有序發展”的工作思路，牽頭開展跨境貿易電子商務服務試點。在試點中，海關總署主要從兩個方面著手，一方面謀求政策措施創新，探索建立適應跨境電子商務發展要求的管理制度和監管模式，切實解決企業實際困難。另一方面創新監管技術手段，依託電子口岸建設成果，通過與電商、物流、支付企業的高效對接、信息共享，實現監管“前推後移”，提升口岸聯合執法效能。海關總署按照“管得住、通得快、服務好”的要求，積極探索適應跨境電子商務發展的政策措施，歸納提出了4種新型海關通關監管模式，主要是“一般出口”、“特殊區域出口”、“直購進口”和“網購保稅進口”4種模式。