經李克強總理簽批，國務院日前印發《關於改進口岸工作支持外貿發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），部署在新形勢下進一步加強和改進口岸工作，推動外貿穩定增長和轉型升級，促進經濟平穩健康發展。《意見》提出了五個方面的政策措施。一是優化口岸服務，促進外貿穩定增長。二是加強口岸建設，推動外貿轉型升級。三是深化口岸協作，改善外貿發展環境。四是擴大口岸開放，提升對外開放水平。五是夯實口岸基礎，提高服務經濟社會發展能力。如何看待《意見》對進出口環節服務收費及處理“紅頂仲介”的新措施？如何打造集綜合加工、商貿流通、現代物流、文化旅遊等於一體的口岸經濟？如何統籌推進全國一體化通關改革？2015年4月28日14時，海關總署國家口岸管理辦公室副主任白石做客中國政府網，就《意見》與網友在線交流，並回答網友關心的問題。

[主持人]今年全國“兩會”答記者問的環節，李克強總理提到了跨境電子商務和快遞等新興業態，並稱自己也“網購”。請問海關在支持和鼓勵新興貿易業態發展等方面有哪些新舉措？這些新業態的出現會不會對我國現有的口岸監管體製造成衝擊？有關部門有什麼應對措施？

[白石]出口方面，針對電商企業最關注的跨境電子商務零售出口商品不能退稅、結匯的問題，海關總署提出了“清單核放、匯總申報”管理模式。2013年8月，國務院辦公廳發佈《關於實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》，隨後海關總署研究制定配套監管辦法和操作規程，建立跨境電子商務專項統計及企業備案管理制度，開發跨境電子商務出口統一版通關系統，並於2014年7月1日上線運行。截至2015年3月16日，出口業務已累計驗放出口清單超過6227萬份，歸併形成出口報關單12080票，價值35.91億元人民幣。

進口方面，針對國內居民跨境網購需求旺盛的問題，海關總署提出了“直購進口”和“網購保稅進口”兩種模式，充分發揮海關特殊監管區域的功能和政策優勢，打造陽光跨境直購渠道，為國內個人購買者提供放心、保質的網購環境。截至2015年3月16日，進口試點驗放包裹1063萬票，貨值20.37億元。

快遞業務方面，為積極支持快遞業務發展，海關總署積極開展快遞監管制度改革工作，從倡導企業守法便利，規範寄遞企業準入、優化市場環境，完善快件分類方式等方面進一步規範監管，並實現通關便利化。另一方面，研究開發了新快件通關管理系統，實現快件報關單全部電子化申報，進一步提升了快件監管工作的信息化水平，簡化了海關通關作業手續。海關總署採取了以上措施，有力促進了跨境電子商務的發展。