經李克強總理簽批,國務院10月26日印發《國務院關於促進快遞業發展的若干意見》(以下簡稱《意見》)。這是國務院出臺的第一部全面指導快遞業發展的綱領性文件,提出了促進快遞業發展的總體要求、重點任務和政策措施。《意見》要求,堅持市場主導、安全為基、創新驅動、協同發展的原則,以解決制約快遞業發展的突出問題為導向,以“互聯網+”快遞為發展方向,培育壯大市場主體,融入並銜接綜合交通體系,擴展服務網絡惠及範圍,保障寄遞渠道安全,促進行業轉型升級和提質增效,不斷滿足人民群眾日益增長的寄遞需求,更好服務於國民經濟和社會發展。2015年11月4日上午10時,國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝做客中國政府網訪談間,解讀《國務院關於促進快遞業發展的若干意見》,並回答網友關心的熱點問題。 [主持人]還有一個網友關注的問題就是安全,快遞安全應該説是關係到每一個人,所以大家高度關注,我們也看到在實施寄遞渠道安全監管“綠盾”工程,就是要解決安全問題。那麼,何謂“綠盾”工程,其主要內容是什麼,對加強快遞安全能發揮多大作用? [馬軍勝]安全問題是我們目前發展過程中的新問題,因為一方面快遞太方便了,人貨分離、價錢也便宜,另外覆蓋也比較廣,在方便老百姓的同時確實也有很多不法分子利用這個渠道進行犯罪。這幾年來陸陸續續發生了很多問題,這也是政府管理部門高度關注的。針對這個情況《意見》提出建設“綠盾”工程,就是以注重當前、著眼長遠的思路,著重強化頂層設計,從消費者、市場主體、政府部門、社會組織等方面進行有效監管,從法律標準、責任、誠信、多維度構建防範體系,大力推進行業安全生産的信息化、標準化、規範化,全面提升安全監管的水平。 [馬軍勝]其中主要包括幾個方面。一是要落實整個安全生産設備的配置規範,就是要強行配置,這個標準我們今年9月1日已經實施了,到明年1月1日就要按照這個標準來強行配置。就是以安檢能力建設為重點,強化企業安全設備配備的標準化。二是積極推進寄遞實名制,引導企業推廣使用電子面單,研製集第二代居民身份證識別、寄遞物品品名及禁寄物品清單、收寄地址、電話號碼錄入等功能為一體、方便攜帶的信息採集終端設備,研發郵件、快件面單信息自動識別、圖文轉化等先進技術,建立分類管理和拓展應用的綜合信息平臺。這個工作的範圍比較廣泛。通過“綠盾”的實施,行業管理體制機制將更加完善,監管部門能力將得到進一步提升,寄遞企業人防、物防、技防水平將得到促進提高,有利於在全行業構築堅固的安全防線,保障行業和諧穩定發展。
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