經李克強總理簽批，國務院10月26日印發《國務院關於促進快遞業發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）。這是國務院出臺的第一部全面指導快遞業發展的綱領性文件，提出了促進快遞業發展的總體要求、重點任務和政策措施。《意見》要求，堅持市場主導、安全為基、創新驅動、協同發展的原則，以解決制約快遞業發展的突出問題為導向，以“互聯網＋”快遞為發展方向，培育壯大市場主體，融入並銜接綜合交通體系，擴展服務網絡惠及範圍，保障寄遞渠道安全，促進行業轉型升級和提質增效，不斷滿足人民群眾日益增長的寄遞需求，更好服務於國民經濟和社會發展。2015年11月4日上午10時，國家郵政局黨組書記、局長馬軍勝做客中國政府網訪談間，解讀《國務院關於促進快遞業發展的若干意見》，並回答網友關心的熱點問題。

[主持人]我們再來看看農村市場，因為農村消費者能否方便地使用快遞也是大家很關心的，我們知道國家郵政局提出快遞“向西、向下”工程有一段時間了，不知道對服務農村市場有沒有什麼好的作用？

[馬軍勝]我們國家郵政局提出這個工程已經兩年了，從這兩年的實施來看，我認為是我們這麼多年來最接地氣的一個工程。我所謂的接地氣就是廣大農民非常歡迎。

[主持人]那解決了什麼實際問題呢？

[馬軍勝]解決了很大的問題。通過快遞下鄉，首先大大節約農民的生活支出，我剛才講他買東西過去只在附近買，選擇不多，還貴，而現在通過網購首先給他們省錢了，所以老百姓為什麼歡迎？他們太歡迎了。我可以給大家講一個例子，半個月前我到湖北洪湖赤衛隊的地方，在當地有一個不太發達的地方叫老灣鄉，是一個回族自治鄉，我是臨時下鄉看的，我看當地一個年輕的媽媽抱著小孩來取快遞，我當時就問她你買了什麼東西？你一年用幾次快遞？人家白眼了我一下，“我一年用幾次？我基本上天天用”。我説“你買什麼？”她説“我今天買的是我爸爸的睡衣，網上買的50塊錢，對面商店100塊錢，為什麼我不用快遞、為什麼不網購？你幹嘛還問我一年用幾次？”所以我覺得老百姓對快遞和網購的服務已經歡迎到這個程度了。不是我兩年來做的這點工作，而是這已經深入老百姓千家萬戶了，是非常受歡迎的。所以正因為老百姓歡迎，得到老百姓的響應，這幾年我們這個工程的推進速度很快，就兩年時間，快遞下鄉已經覆蓋全國2/3以上的鄉鎮。而且通過快遞下鄉，工業品下鄉從城市到農村的快遞量已經佔全國快遞量的1/5了，兩年前基本上沒有，這兩年時間就1/5了，你看它的增長速度要比城市快得多。而且在農村裏面，通過這個方式也帶動互聯網的消費，基本上在農村買東西都不用臺式電腦了，基本上是用手機。所以無線網購、無線支付的比重大大高於城市。

[馬軍勝]而且通過下鄉，過去很多在城裏面打工的人返鄉創業了，他覺得他有施展的平臺和空間了，他在城市裏面打工，知道城市裏面怎麼做的，回到鄉里面，鄉里面有很多城裏面歡迎的土特産品，他可以做。半個月前我到貴州的一個偏遠地區看到，他們搞這個平臺剛兩個月，幾個原來在廣東打工的年輕人回來創業，把當地的辣椒醬、臘肉、山裏挖的葛根在網上買。你別小看它，這個星星之火，符合總理説的“大眾創業、萬眾創新”，這個平臺是非常好的。所以我感覺快遞下鄉對溝通城鄉的流通，改善老百姓的生活，特別是農民的生活是意義重大的，我覺得是一個德政工程，效果很明顯。