經李克強總理簽批，國務院日前印發《關於進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》（以下簡稱《意見》），部署進一步促進就業鼓勵創業，以穩就業惠民生助發展。《意見》指出，隨著我國經濟發展進入新常態，就業總量壓力依然存在，結構性矛盾更加凸顯。必須著力培育大眾創業、萬眾創新的新引擎，實施更加積極的就業政策，把創業和就業結合起來，以創業創新帶動就業。《意見》如何確保落實營造寬鬆便捷準入環境？將從何角度深化商事制度改革？小微企業新招用畢業年度高校畢業生享受1年社保補貼等優惠政策的申請流程和條件是什麼？2015年5月26日10時，人力資源與社會保障部副部長、國家公務員局局長信長星，人社部勞動科學研究所所長鄭東亮做客中國政府網解讀《意見》，並回答網友所關心的問題。 

[主持人]馬上就要到大學生畢業季了，有數據顯示，今年將有749萬大學生畢業，今年新一屆大學生畢業面臨的就業形勢是不是更難？對促進大學生就業有哪些新舉措？

[信長星]從目前情況看，當前高校畢業生整個就業情況還是比較平穩的。隨著經濟下行壓力的加大，特別是隨著企業用工減弱的趨勢，再加上今年畢業生數量有所增加，當前促進高校畢業生就業方面的任務非常艱巨繁重。這些年來，黨中央、國務院一直把高校畢業生就業放在十分重要的位置，一直強調要把高校畢業生就業創業放在整個就業工作的首位。近年來，國務院連續出臺文件，完善相關措施，並召開電視電話會議，推動各地加大工作力度，做好高校畢業生就業創業工作。在過去這些政策基礎上，國發23號文件第13條又專門針對高校畢業生就業，提出了一些新的政策措施，就是過去已經出臺的相關政策和措施繼續實行、繼續有效，這個文件又對相關政策做了延續擴展、充實完善，更好地鼓勵高校畢業生多渠道就業。

我想具體説一下這些政策體現的幾個導向：

第一，鼓勵和引導高校畢業生到城鄉基層就業，包括落實學費補償、助學貸款代償政策等等。

第二，鼓勵企業吸納就業，真正解決就業的主渠道還是企業吸納，要鼓勵畢業生到企業去，特別是一些中小企業、小微企業，對人才的需求量非常大。如何把這些高校畢業生的就業願望和小微企業需求更好的結合起來，我們開展了包括就業見習，讓高校畢業生更多的了解中小企業，特別是小微企業。同時將小微企業新招用畢業年度高校畢業生享受1年社保補貼政策，由原定執行到今年底調整為長效性政策。

第三，鼓勵創業。提出來要繼續深入推進大學生創業引領計劃，剛才講的創業政策大部分對高校畢業生都是適用的。

第四，加大對困難學生的幫扶力度。將求職補貼調整為求職創業補貼，範圍擴大至獲得國家助學貸款的畢業生。從我們部門來講，重點是促進這些政策的完善，特別是加強對離校未就業高校畢業生的就業服務，同時加強創業培訓和創業服務，我們概括為實施兩個計劃：一是實施“大學生創業引領計劃”。二是實施“離校未就業高校畢業生就業促進計劃”，為他們提供就業服務，同時組織他們參加創業培訓、職業培訓、就業見習等就業準備活動。