國務院總理李克強在非洲訪問期間提到:“比較多的外匯儲備已經是我們很大的負擔,因為它要變成本國的基礎貨幣,會影響通貨膨脹”。根據央行的數據,截至2014年一季度末,中國外匯儲備餘額為3.95萬億美元,居世界第一。這一規模佔全世界外儲總量的三分之一。為平衡經常賬戶收支,國務院日前下發《關於支持外貿穩定增長的若干意見》,指出要進一步加強進口。如何盤活存量、控制增量?如何把負擔變財富?如何做好外匯儲備經營管理?2014年6月12日10時,外匯局總經濟師黃國波和國際收支司司長管濤接受中國政府網專訪,解讀我國外匯儲備經營管理。 [主持人]我們再來關注一下外匯怎麼服務實體經濟。國家提出金融服務實體經濟,這麼龐大的外匯儲備如何服務實體經濟?我們這麼多外匯儲備為什麼不用來投資國內基礎設施或解決老百姓的養老、醫療? [黃國波]還有就是大家關心的問題,國內也有大量的需要,比如基礎設施的建設發展,外匯儲備能不能用這個問題,外匯儲備主要是用於從外邊的進口和投資的需要,如果外匯儲備資金投入到國內領域,那首先要注意國內領域需要的是外匯還是人民幣,如果需要的是外匯,我們可以通過一定方式購匯,一些投資實體可以對它進行外匯資本金的投資,可以通過這些方式解決。 但是國內的基建項目需要的是人民幣,那就會産生一些問題,因為外匯儲備是外匯,如果把它兌換成人民幣會形成二次結匯,套出人民幣,外匯儲備不會實質下降。這些年,外匯局針對這個問題,一方面滿足實體經濟包括基礎設施投資方面對外匯資金的需要,滿足大家的購匯需求;另一方面,通過銀行體系提供比較充裕的外匯資金,通過這兩方面解決基礎設施投資的需要。還有就是大家關心的,外匯儲備能不能解決大家的養老、醫療等方面需要的問題,就像前面説到的,除了出現“二次結匯”的問題,還無償分配使用央行以負債支持的外匯資産。 外匯儲備是什麼呢?外匯儲備現在在咱們國家是央行持有的,它是用人民銀行的負債支持購匯形成的,這塊資金對應的是人民銀行的負債,如果這塊資産拿來無償的給大家養老、支出醫療費用的話,那央行的負債方,它欠的錢就落空了,那央行就剩下一堆欠債,資産沒有了,這樣央行穩健性就沒有了。所以討論無償使用外匯儲備,在我們國家目前一定要考慮到外匯儲備其實對應的是負債,換句話説就是我是借錢去買的外匯,你把這塊資産剝離走,負債怎麼還,應該考慮這個問題。
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