2014年5月29日10時,水利部教授級高工汪安南和水利水電規劃設計總院副院長、教授級高工李原園接受中國政府網專訪,詳談節水供水重大水利工程建設。 [主持人]我們要發揮好市場機制,您也提到融資問題,那社會資本如何參與到工程建設和管理中來? [汪安南]2012年6月,水利部出臺了鼓勵和引導民間資本參與農田水利和水土保持工程建設的相關政策,明確了民間資本參與的範圍、方式,提出了鼓勵政策與扶持措施以及權益保障等內容,對民間資本參與小型水利工程建設起到積極推動作用。讓社會資本參與到工程建設和管理中來,一方面要對社會資本把門打開,另一方面要能夠吸引社會資本。水利部正在研究制訂鼓勵和引導民間資本參與引調水和水資源綜合利用工程建設的政策。 我認為,這項政策要起到吸引社會資本的作用,考慮到水利工程的公益性特點,在政策中應明確政府投資補助、財政貼息、金融支持、價格機制、稅費優惠、權益保障等方面的內容,促進民間資本在更廣範圍、更大程度上參與水利建設和管理。在工程管理方面,可以逐步推行向社會力量購買公共服務的方式,推行水利工程物業化管理。當然,在促進社會資本參與水利工程建設和管理工作中,政府不能缺位,要管嚴管好,水利工程涉及公共安全,特別要對工程質量、運行安全和服務水平進行有效的監管。 |
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