國務院辦公廳近日印發《關於改善農村人居環境的指導意見》(以下簡稱《意見》),提出到2020年,全國農村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善,人居環境基本實現乾淨、整潔、便捷,建成一批各具特色的美麗宜居村莊。我國農村人居環境總體水平如何,改善農村人居環境要遵循什麼樣的原則,怎樣防止生搬硬套和“一刀切”……為回應網民關切,2014年6月5日15時,中國政府網邀請住房城鄉建設部村鎮建設司司長趙暉作客在線訪談欄目,深入解讀《意見》。 [主持人]我們也想知道,在中國經濟發展到目前這個階段,我們提出來要改善農村人居環境的意義在哪兒? [趙暉]改善農村人居環境的意義極其重大,這是黨中央、國務院做出的一個重大的部署,特別是在我們這個時期推進新型城鎮化的過程中。去年習總書記對農村人居環境改善,新農村建設做了重要的批示,去年秋天在浙江召開了全國改善農村人居環境工作會議,目前我們國務院辦公廳又出臺了這個指導意見。農村對一個國家,特別是對一個大國來説極其重要,我們怎麼看農村?我想從農村的多功能價值論角度來談一下,這也是世界上普遍認可的一套理論。 首先它的第一個功能大家都知道,就是保障糧食安全。人居環境不好,年輕人、有能耐的人都走掉了,怎麼能保證糧食安全?那麼除了農村保障糧食安全的重要功能之外,農村還有很多重要的功能。比如水土保全,防止水土流失,實際上也是一個國土保全的重要功能,這個城市是不具備的,因為農村佔了國土的大部分面積,它對水體、農業都起到了水土保全的作用。還有生態屏障,這也是城市所起不到的,對一個國家來講這是一個重大的生態屏障。再有就是傳承文化,我們很多文化是在農村的。還有就是穩定社會等等,很多是城市不具備而且是不可替代的。 因為農村的功能是綜合性而且極其重要的,農村的價值是不能僅以農業生産的GDP去衡量的,農村的價值對一個國家來講遠遠超過農業生産的GDP。從這個意義上我們推進農村人居環境的改善的意義就非常明顯了。在當前我們國家所處的階段,首先是推進新型城鎮化的必然要求,也是全面建設小康的必然要求。小康不小康關鍵看老鄉,同時中央提出來建設美麗中國,我們國家的國土大部分是農村,農村不美我們大部分中國也不能説是美的。另外很重要的一點這也是農村群眾的迫切願望,這是從宏觀層面上來看的。 |
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