要打破城鄉體制機制差別使人口和資源合理分配流動
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-06-05 16:10 來源: 中國政府網
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    國務院辦公廳近日印發《關於改善農村人居環境的指導意見》(以下簡稱《意見》),提出到2020年,全國農村居民住房、飲水和出行等基本條件明顯改善,人居環境基本實現乾淨、整潔、便捷,建成一批各具特色的美麗宜居村莊。我國農村人居環境總體水平如何,改善農村人居環境要遵循什麼樣的原則,怎樣防止生搬硬套和“一刀切”……為回應網民關切,2014年6月5日15時,中國政府網邀請住房城鄉建設部村鎮建設司司長趙暉作客在線訪談欄目,深入解讀《意見》。

    [趙暉]農村甚至比城裏還要好,還要美,有它的特點。這是這位網友講的,現在的現狀是大量年輕人往城裏走,往城裏走的趨勢是因為我剛才講的存在的三大差異造成人往城市走。未來從我們國家這麼一個人口大國來講,我們人口應該均衡分佈,均衡分佈也不是説農村、城市各一半,不是這個概念,農村也要提高人口承載力,現在我們講要提高城鎮的綜合承載力,一直在講這個話,但是我們認為也要提高農村的人口承載力。難道現在農村人口承載得不多嗎?不是,現在表面上看似乎是挺多的,但是就像這位網友講的,就剩下老人、小孩、婦女了,這不是真正意義上的人口承載力。我們要讓年輕人、要讓知識分子,要讓有能耐的人也願意住在農村,我們要把農村建成這樣的一個農村,在人居環境上是沒有差別的,這樣才能使我們國家的農村可持續發展,使我們國家的人口分佈相對均衡。當然,城市未來肯定人是相對多一點的,但是不能是現在這個狀態。

    我們國家城鎮化要發展,工業化、現代化也要發展,工業化、現代化、信息化發展的結果是什麼呢?就是從事農業的人口比例會越來越低,低到什麼程度不好預測,發達國家從事農業的人口不到10%,包括像美國這樣的從事農業的人口就不到5%。我覺得我們國家在不久的將來真正從事農業的人口會降到10%-20%,甚至有可能再進一步發展還會更低一些,這是必然趨勢。但是不能説就剩下這10%務農的人住在農村,剩下90%不從事農業的人都在城市裏居住。我們現在國土土地的使用大概是這樣的情況,農村建設用地是城市建設用地的3.5倍左右,也就是農村建設用地佔了全國建設用地的70%左右,不能説未來這70%左右的土地只住10%的人口,所以從這個意義上講我們要打破城鄉體制機制上的差別,使人口和資源合理地分配和流動,所以要消除這些城鄉差別。這是我想講的協調發展的第一個方面。

責任編輯: 胡國香
 
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