10月13日下午，國土資源部組織召開全國土地執法百日行動第二階段動員電視電話會議，總結第一階段自查清理工作，部署第二階段查處糾正工作。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察徐紹史強調，要進一步提高認識，深入基層，以強烈的緊迫感和責任感，紮實推進查處糾正階段的各項工作，確保不走過場。

圖為國土資源部黨組書記、部長、國家土地總督察徐紹史發表重要講話。

    副部長、黨組副書記、國家土地副總督察李元在北京主會場主持會議。副部長、部黨組成員、國家測繪局局長鹿心社，副部長、部黨組成員贠小蘇，部黨組成員、駐部紀檢組組長王壽祥，部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春，部黨組成員、部人教司司長王瑞生在北京主會場出席會議。

    徐紹史對第一階段自查清理工作作了總結。他指出，“百日行動”開局良好，成效初顯。各地高度重視，政府領導親自組織實施。多數地方已經把“百日行動”作為政府的一項重要工作，由分管領導挂帥組織推進。迅速啟動，作出週密部署，成立機構，制定方案，形成多部門聯合行動機制，明確落實責任。加強宣傳，形成了較好的輿論氛圍。自查清理工作總體進展順利。

    徐紹史介紹，到10月10日，已有天津等16個省（區、市）和青島等3個計劃單列市基本完成了自查清理工作，初步統計“以租代徵”違規違法用地1.2萬多件，租用面積20萬多畝；違反規劃擴大工業用地規模圈佔土地近350件，圈佔土地面積約4萬多畝；未批先用違規違法用地約1.8萬件，佔地面積約70萬畝。其他15個省（區、市）和2個計劃單列市及新疆生産建設兵團正在抓緊統計數據。從這些數據中可以看出違法違規用地問題的嚴重性，開展“百日行動”的緊迫性。

    他指出，在看到成績的同時，也不回避存在一些傾向性問題。主要表現為：認識不足，一些地方有厭戰情緒、畏難情緒和抱怨情緒；行動遲緩，一些地方等待觀望，工作力度不夠；不夠深入，有的表面上轟轟烈烈，沒有深深扎到基層去；進展不平衡，有工作進展不平衡的問題，也有工作質量不平衡的問題，有的行動較快，有的較慢，有的深入細緻，有的卻敷衍了事。

    徐紹史強調，要紮實推進查處糾正階段的各項工作。一要進一步提高認識，深入基層。克服厭戰、畏難和抱怨情緒，轉變等待觀望、應付差事的態度，全力以赴地投入“百日行動”。要深入實際，進一步發揮基層的積極性。一定要扎到基層，重心下移，靠前指揮，加強指導和督促檢查，加大宣傳力度，把好的勢頭保持下去。二要抓緊自查清理階段數據的上報匯總，嚴肅紀律，保證統計數據全面、真實、準確。三要從嚴查處糾正違規違法用地。既要處理事，又要處理人，狠抓一批影響惡劣的案件，增強懲戒效果和威懾力。進一步爭取地方黨委、政府的支持，主動彙報，提出建議。爭取紀檢、監察、司法等部門的支持配合，加強上下協作和內部配合。四要認真開展督促檢查工作。10月下旬，部將派出15個檢查組，對各省（區、市）進行互檢互查。各省級國土資源部門也要對工作開展不力的地區進行直接督察，組織市、縣之間互檢互查。五要抓緊研究，明確相關政策。要在查清事實、分析原因、明確責任的基礎上，分類提出處理意見。對發現的新情況、新問題，要研究改進工作、創新制度的方案。六要繼續做好輿論宣傳工作。既要曝光案件，也要宣傳好的典型。

    徐紹史進一步明確了查處糾正階段的工作要求。一是務必確保不走過場。工作安排、方案設計、政策出臺，都必須緊緊圍繞“確保不走過場”這個核心。二是務必要積極主動查糾。充分調動各級地方政府和部門的積極性，問題出在哪，就在哪主動查糾。三是務必抓住重點地區和重大案件。通過前一階段的工作，現在完全有條件抓住一些重點地區和重大案件，進行公開查處，公開曝光。

    徐紹史要求，各級國土資源部門在第二階段工作中要學習落實黨的十七大精神，堅持科學發展觀，紮實推進“百日行動”深入開展。

    山西、上海、湖北等省市國土資源部門和國家土地督察北京局負責人發言。全國國土資源系統和部分省市政府領導共3.3萬人參加電視電話會議。部機關各司局、各派駐地方的國家土地督察局和部有關直屬單位主要負責人等在北京主會場參加會議。各省（區、市）、新疆生産建設兵團及計劃單列市國土資源部門有關負責人，絕大部分市、縣國土資源局有關負責人，在各分會場參加會議。（李東凱）