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李家祥:正確看待機場經營虧損 需著眼發展計算綜合效用
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2011年02月24日   來源:中國政府網

    2月24日(星期四)上午10時,國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會,請中國民用航空局局長李家祥介紹中國民航“十一五”發展和“十二五”展望等方面的情況,並答記者問。

    [中央電視臺記者]民航“十一五”期間新增了33個機場,大部分都是支線機場,支線機場普遍存在經營虧損的問題,您怎麼看待這些機場的建設?作為行業主管部門,民航局對破解支線機場經營虧損方面有什麼良方?

    [李家祥]民航的機場建設,特別是支線機場建設,一方面在加快,另一方面又存在機場運營虧損的問題。中國政府對這個問題也在進一步研究,我們現在運營的175座機場中大約虧損的機場有130座,多數都在虧損,但是虧損量非常小,130多座機場去年虧損了16.8億。

    怎麼看待這個問題?第一,機場是公共基礎設施,不能單純從盈利出發,而要從當地經濟社會綜合發展,特別是長遠發展出發。一開始我講了民航發展的重大作用,要著眼于發展,著眼于未來,不能單純從一個機場運營的效益看。

    第二,要計算綜合效用,要全面看待它的效用。儘管這130座機場虧損,但是所在地政府對機場虧損沒有埋怨,而是積極進行扶持,不少省市、不少城市對這些虧損機場採取了補貼政策。為什麼願意補貼?因為機場的作用,投入和産出的比例是1:8,帶動的是整個區域經濟的社會發展,寧願給點小補貼,也要讓它發揮大作用。

    第三,民航局積極支持機場運營。“十一五”期間中國民航局對支線的補貼超過60個億。同時我們將進一步提升支線機場的管護水平、運營水平,提高它的綜合效用。