國務院新聞辦于2012年7月20日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請中國民用航空局局長李家祥、財政部副部長李勇和國家發展改革委基礎産業司司長黃民介紹貫徹落實《國務院關於促進民航業發展的若干意見》的有關情況，並答記者問。

    黃民: 關於低空空域開放的問題。到了“十二五”，隨著經濟社會的發展，人們對於航空運輸的需求越來越強，因此我們就在研究，隨著市場需求的增加，我們國家的通用航空怎麼發展，怎麼來適應市場的需求。通用航空就包括了剛才您提到的個人對於低空空域的使用問題。關於空域的開放我們正在研究，當然首先一條是要確保它的安全，無論是在地面做交通運行還是在水上做交通運行，都有個安全保障，我們想象，好像在天空可以自由翱翔，事實上不是這樣，它確實有個安全問題，怎麼在確保安全的前提下，能夠為社會提供一個更好的空域層面上的服務，可能都是我們很多部門正在研究的一些問題。“十二五”已經明確了，就是要加強通用航空基礎設施建設，促進通用航空産業的發展，其中低空空域的開放將是一個重要的基礎，有關部門正在研究這個問題。