國務院新聞辦于2012年7月20日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請中國民用航空局局長李家祥、財政部副部長李勇和國家發展改革委基礎産業司司長黃民介紹貫徹落實《國務院關於促進民航業發展的若干意見》的有關情況，並答記者問。

    李家祥: 我認為，量力而行是我們做任何事情的一個原則。超前發展和量力而行的關係，我認為能超前發展也是一種量力而行，你有能力超前發展，為什麼不行呢？國務院文件裏總體要求中講到“要堅持率先發展”，我的理解，“率先發展”就要有一定的超前性。這幾年，我任民航局局長期間，一直與各地方有關方面協調，我主張機場建設和民航的發展，要有一定的超前性。為什麼呢？這次國務院出臺的意見説得非常明確，因為民航是基礎性産業、戰略性産業，什麼叫戰略性？戰略性就是事關基礎、事關長遠、事關全面，這才叫戰略。事關基礎、事關長遠、事關全面的事，那就要率先，率先就要有一定的超前性。

    從民航這些年發展的情況來看，由於我們的行業發展很快，實踐證明，民航的建設，特別是基礎建設，不像有些人説的超前了，實際上是滯後了。剛才我們發改委的黃司長也講到，“十二五”期間，我們新建的機場將達到82個，這是過去一個五年計劃中間沒有過的，為什麼一下子增加這麼多？就説明過去少了，現在需要提高。

    剛才講到一個數據，“十二五”期間將要改擴建101個機場，為什麼改擴建？説明過去修小了，修得不夠，修得不符合需要，沒有超前，沒有餘地，所以現在沒有辦法，還得改擴建。

    我考察了世界上其他國家的機場建設情況，美國有各類機場是19000個。現在中國的機場，真正運行的航空機場才182個，加上通用航空機場，還不到300個。像巴西、南非這樣的國家，他們的機場，客貨運輸運營的機場，還有700多座呢。去年日本發生地震以後，由於中國民航要派飛機赴日接中國公民撤離，我發現，日本能夠起降飛機的機場，除了一些大城市之外，包括縣、市，甚至汀（大概建制相當於中國的一個鄉），都有機場。

    所以我的看法，我們現在的機場建設，不是超前了，恰恰是大大滯後了，現在中國的地級單位，有330多個，我們每個地級行政區劃裏，還平均不到一個機場，有的地級市現在一千多萬人，我們想一想，一千多萬人的城市，連個機場都沒有，説明什麼？説明我們還是發展中國家。

    為什麼機場要有個超前性的問題，改擴建造成的浪費，超前相對是節約的，後面不斷的改擴建，恰恰浪費是大的。