國務院新聞辦于2012年7月20日（星期五）上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會，請中國民用航空局局長李家祥、財政部副部長李勇和國家發展改革委基礎産業司司長黃民介紹貫徹落實《國務院關於促進民航業發展的若干意見》的有關情況，並答記者問。

    黃民: 關於支線機場的虧損問題，我做一個補充。這個問題可能是也是媒體朋友很關注的一個問題。180個機場當中130個支線機場虧損，是指機場的財務經營效益不好，財務虧損。但是，從全面來看，確確實實，可以總結歸納為三個方面，第一，剛才李局長都講到了，支線機場的作用不能單單從機場本身的財務來看，它的貢獻是更全面的，它有對當地經濟層面産生的影響，還有社會層面的影響，比如經濟層面，因為這個機場的存在使得那個區域經濟的發展、旅遊資源的開發，因為這個機場的存在，可能使得這個地區由於原來地處地形複雜地區、邊遠地區，一旦有一些應急突發事件、有一些自然災害的時候，它能夠很快地搶險救災等等社會層面的效益，所以支線機場的作用可能要看得更全面一些，不能單單只看一個點。

    第二，飛機是點到點之間飛的，支線機場通常是往幹線機場飛。我們可以想像，如果沒有支線機場，幹線機場就一定沒有那麼大的量，沒有這種集聚效應。正因為有了支線機場，幹線機場的規模效益提高了，盈利水平提高了，航空網絡規模的經濟效益提高了，所以單一支線機場雖然虧損，但是從全網絡來看不一定虧損，我們也做了這方面的研究，把全國180個機場全部加起來看，是不虧損的。

    第三，支線機場也不永遠是虧損的，事實表明，現在有一些支線機場已經開始盈利。所以從效益上來看，支線機場的綜合效益是好的，而且從目前我們國家的整個社會和經濟發展需求對民航的要求來看，我們的支線機場確實還是少了。剛才李局長做了介紹，我們支線機場的密度不僅僅低於美國、歐盟、日本，也低於印度、巴西這樣的發展中國家。所以，要實現我們未來的民用航空發展的目標，支線機場還需要發展。因此我們一直提出，仍然需要繼續穩步有序推進支線機場的建設。