2007年7月5日上午8時30分，交通部在北京京西賓館召開全國水運工作會議及新聞發佈會。全國水運工作會議開幕式由交通部副部長徐遠祖主持，交通部部長李盛霖作會議主報告，國家發展改革委副主任畢井泉發言。

   [李盛霖]：回顧新世紀以來水路交通的發展實踐，有以下五個方面的認識和體會：

　　第一，堅持改革開放，搶抓歷史機遇。水運行業緊緊抓住黨和國家改革開放重大決策部署以及加入WTO等歷史機遇，不斷深化管理體制改革，擴大開放，加快與國際市場接軌，有效地解放和發展了水運生産力，推動了水運事業持續健康發展。

　　第二，堅持科學發展，加強規劃指導。水路交通始終堅持“發展是硬道理”，扭住發展不放鬆，科學務實的組織制定和實施水路交通發展規劃，著眼于服務經濟社會發展的大局，提升水路交通保障能力，提高搞建設、謀發展的堅定性、自覺性和前瞻性，使得水路交通緊張局面得到明顯緩解，對國民經濟的瓶頸制約狀況得到明顯改善。

　　第三，堅持省部攜手，促進區域聯動。在推進水路交通發展中，堅持發揮好中央和地方兩個積極性，省部攜手積極探索以機制建設為主要內容的新時期水路交通協調發展模式，與京杭運河沿線五省一市簽署了京杭運河船型標準化示範工程行動方案，與長江沿江七省二市共同建立了加快長江水運發展協調機制，積聚了發展資源，形成了發展合力，加快了發展步伐。

　　第四，堅持以人為本，加強安全管理。在多年的實踐中，水路交通不斷更新安全理念，積極探索水上安全管理規律，強化責任落實，完善應急體系，建立健全安全管理長效機制，加強了水上交通安全監管和搜救能力建設，促進了水路交通的安全發展、和諧發展，有力地保障了人民群眾安全便捷出行。

　　第五，堅持科教興交，注重推進創新。多年來，水路交通緊密結合基礎設施建設、運輸生産中的關鍵技術問題，依靠科技進步，大力培養管理、經營及技術人才隊伍，以創新促發展，在深水築港技術、巨型河口航道整治技術、集裝箱運輸成套技術等方面取得重大突破，促進了水路交通質量、服務和效益的提高。

　　在充分肯定成績、總結經驗的同時，我們也要清醒地看到在水運行業發展進程中，還存在一些突出問題和薄弱環節：港口功能結構不盡合理；海運船隊核心競爭力需要進一步加強；內河航運企業規模化、集約化程度低，內河航運的比較優勢尚未充分顯現出來；水運法規層次比較低；安全保障能力仍存在許多薄弱環節；部門間合作需進一步加強，船員數量總體不足等等。這些需要我們通過提高科學發展的能力和水平來解決。