2007年7月5日上午8時30分，交通部在北京京西賓館召開全國水運工作會議及新聞發佈會。全國水運工作會議開幕式由交通部副部長徐遠祖主持，交通部部長李盛霖作會議主報告，國家發展改革委副主任畢井泉發言。

    [李盛霖]：推進水路交通現代化，任務十分繁重，需要分階段、分步驟實施。要緊緊抓住“十一五”這一關鍵時期，突出抓好六項重點工作：

    第六，安全保障能力建設。基本完成渤海灣等六大重點水域的設施佈局和裝備配置，救助飛機和船舶裝備水平高，機動性強，可對險情進行及時救援，加快建設溢油控制清除裝備和搶險打撈裝備，加強沿海港口、長江幹線水路交通應急和治安防控體系建設。基本建立起海陸空搜救體系，初步形成現代化水上交通安全和救助系統。其它水域也要加大安全監管和救助能力建設。