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徐祖遠:大力發展內河航運和開拓海洋運輸是兩大戰略任務
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年07月05日   來源:中央政府門戶網站

    2007年7月5日上午11時,交通部在北京京西賓館召開全國水運工作會議新聞發佈會。發佈會由交通部體改法規司司長(新聞發言人)何建中主持,請交通部副部長徐遠祖介紹交通水運發展政策,並答記者問。

    [徐祖遠]:在上述目標中,大力發展內河航運和不斷開拓海洋運輸是兩大戰略任務,具體目標是:

    內河航運:建設以高等級航道為主體的干支直達、通江達海、結構合理的航道體系,到2020年,建成1.9萬公里的高等級航道。要建設佈局合理、功能完善、專業化和高效率的港口體系,發展與航道能力相匹配的大型化、標準化船舶和專業化內河運輸船隊。

    海洋運輸:建成具有較強綜合競爭力的大型化、專業化、現代化船隊,運力總規模居世界前列,特別是加強能源、原材料等重點物資的運輸能力。建成適應經濟發展需求、佈局合理的沿海港口體系,加快建設具有較強國際競爭力的集裝箱幹線港口和國際航運中心,提升港口在現代物流中的重要樞紐作用。

    “十一五”時期的六項重點工作和保障措施。要實現2020年的水運發展目標,任務十分繁重,需要分階段、分步驟實施。“十一五”是關鍵時期,我們將突出抓好六項重點工作:

    第一,沿海港口結構調整和升級。加快推進結構調整,建設分工合理、優勢互補、相互協作、競爭有序的環渤海、長三角、東南沿海、珠三角和西南沿海5個港口群,形成煤炭、石油、鐵礦石、集裝箱等8個運輸系統的佈局。

    第二,以長江黃金水道為重點的內河航運建設。加快落實"十一五"期長江黃金水道建設總體推進方案,充分發揮黃金水道在長江流域綜合運輸體系中的主骨架作用。

    第三,京杭運河擴能改造。把充分發揮京杭運河航運作用擺在更加重要的位置,加大公共基礎設施擴能升級,改善通航環境,通過能力增長40%。 

    第四,現代海運船隊建設和結構調整。加快調整船隊結構,擴大五星紅旗船隊規模,加快幹散貨、油輪、集裝箱等專業化大型船隊發展,明顯提高海運船隊的技術水平,提升保障我國經濟安全的能力和核心競爭力。海運船舶運力規模達1億載重噸,進入世界前三位。

    第五,內河船型標準化。完善內河船型標準化的政策措施,加強標準船型研發、現有船型比選以及落後船型淘汰等工作。加快推進長江、京杭運河、西江等內河船型標準化工作,優化運力結構,促進船舶大型化,提高船閘通過能力,提升內河航運競爭力

    第六,安全保障能力建設。基本完成渤海灣等六大重點水域的設施佈局和裝備配置,基本建立起海陸空搜救體系,初步形成現代化水上交通安全和救助系統。

    為保證上述六項重點工作順利進行,我們提出了六項保障措施,其中,資金投入是關鍵,這一點我們將充分發揮中央和地方兩個積極性,拓寬水運基礎設施建設融資渠道。“十一五”中央將籌集至少400億元的資金,重點用於內河和沿海航道、水上支持保障系統等項目的建設,比“十五”期翻了一番。其中,用於內河航運的投資將超過200億元。加強港口建設費的徵收徵管,增收部分主要用於航道等公益性基礎設施建設。多渠道籌資,中央、地方、企業形成合力,加強沿海港口的公用深水航道和集疏運通道建設。

    今天下午和明天上午,會議將分組學習討論盛霖部長的主題發言,同時,我們還安排了大會交流,有5個省市交通主管部門和9家港航單位進行交流,為行業發展獻計獻策。後天將召開“全國水運工程技術創新會”,專題對水運工程技術創新工作作出部署,歡迎各媒體記者朋友繼續進行採訪。

  我相信,這次會議將成為我國水運事業發展的新起點,我們將根據交通部黨組作出的部署,團結奮鬥,努力拼搏,開拓創新,努力為國民經濟和社會發展、為社會主義新農村建設、為人民群眾安全便捷出行提供優質、高效的水運服務。