2007年7月5日上午11時，交通部在北京京西賓館召開全國水運工作會議新聞發佈會。發佈會由交通部體改法規司司長（新聞發言人）何建中主持，請交通部副部長徐遠祖介紹交通水運發展政策，並答記者問。

　　[中國水運報記者]：剛才説到2020年總體實現水路現代化。之前規劃提出到2040年基本實現交通現代化，現在突然提前了20年，我想了解一下，突然提前20年我們是由哪些依據作出這個決定的？現在有什麼能力達到這個水平？

　　[交通部規劃司司長董學博]：這個問題確實比較難回答。應該説我們在制定交通現代化發展戰略的時候是在2000年之前，當時提出來沒有考慮到國家要在2050年實現現代化，交通應該率先實現現代化，為整個國家實現現代化奠定基礎，整個交通是到2040年實現現代化。但是當時沿海港口制定的戰略就是到2020年實現現代化。現在交通實現現代化包括公路和水路，難點在西部地區，西部地區實現交通現代化，確實有很大的難度。水路包括長江下游，包括京杭運河都應隨著東部地區實現現代化而實現現代化。現在的形勢與兩年前已經大不一樣，內河水運從2002年之後進入高速發展時期，加上現在國家實施區域開發戰略，給水運創造了極好的條件，得到了很快的發展。

　　第二，各級政府對內河水運給予了高度關注。包括總書記、溫總理多次對內河水運發展作出批示，這種力度在以前是前所未有的。

　　第三，各省政府、地方政府對內河水運高度重視。過去內河主要是靠中央政府投入，地方政府向內河投入很少。廣東在“十五”期間就用財政資金向內河投入資金，現在包括江蘇、浙江、湖北也作出決定由財政拿出資金投入。有這樣的地方政府投入力度，內河水運比過去要發展快得多。

　　第四，隨著我們國家進入重化工業時代，現在産業向沿海沿江佈局的趨勢越來越明顯。過去內河水運發展不快很重要的原因是運量不足，關鍵是産業佈局沒有放在沿江沿海地區，現在沿江沿海地區水運需求非常旺盛。

　　還有一個更重要的原因就是國家現在實行科學發展觀，建資源節約型和環境友好型社會，把水運放在更重要的地位。黨組提出到2020年實現水運總體現代化，我們一定會按照黨組的目標去完成。

　　[徐祖遠]：第一，水運是基礎型、服務型産業，經濟要進步增長，服務要上去，所以必須率先實現現代化。

　　第二，中國沿海要率先實現現代化，沿海城市以港興市，以港口帶動工業産業佈局和融入國際市場中，水運能力建設必須超前，不超前就適應不了。像港口這幾年的發展，特別是前三年適應度的保證，主要是上世紀末幾年港口適度超前發展才能保證，這是把握建國以來水運發展的規律在我們未來發展規劃制定中的科學應用。

　　[何建中]：水路交通現代化加快還有一個因素，特別是“十五”以來，交通投資體系改革進一步對外開放，加快了水運供給設施的社會化、國際化、股份化步伐，促進水運基礎設施加快建設步伐。