上海強化油氣管道安全管理：後建必須服從先建

    新華社上海８月１２日電（記者李榮）不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場，上海正在深查油氣管道各種隱蔽致災隱患。從１２日召開的上海油氣等輸送管道安全管理專題會上獲悉，上海已明確“後建必須服從先建”的原則，加大油氣管道違法違規佔壓清理力度。

    上海市安監局人士説，上海全市危險化學品長距離輸送管道共１３根，總長度４７６公里，分佈于浦東、閔行、奉賢、金山四區以及上海化學工業區。截至今年７月底，在管道安全隱患排查整治過程中，全市已拔除管道違章佔壓１１處。奉賢區大葉公路沿線的５９處違章佔壓和１處安全距離不足問題，已納入今年市級掛牌督辦事故隱患治理項目。

    針對管道違法違規佔壓問題，上海市政府已明確：必須按照“後建”服從“先建”的原則，加強對已有管道的保護和避讓，加大管道佔壓清理力度。對管道保護距離內已建成的人口密集場所和易燃易爆物品的生産、經營、存儲場所，正根據當地實際情況，有計劃、分步驟地進行搬遷、清理，並採取必要的防護措施。

    油氣管道標識不清，是一個普遍存在的問題。上海市安監局人士説，上海正督促企業完善各類管道標識和警示標識，增加高風險區域警示標識的密度。進一步建立完善各類管道檔案資料，便於各方查詢，明確安全責任。

    在地面開挖和地下施工等環節，上海已明確了“三個不得”：未經審批不得施工、底數不明不得施工、監理不到位不得施工。切實保障油氣管道安全，禁止違章開挖、野蠻施工。

    據了解，上海正探索管道沿線村（居）委會及相關企事業單位協助參與巡線的管理模式，同時加強管道沿線鄉鎮（街道）政府相關職能部門的溝通聯絡，充分利用沿線地區網格化管理和大聯動機制，建立健全隱患發現機制和報告機制。管道産權單位將重新審視管道設計缺陷，組織第三方技術服務力量對管道進行安全性評估，實施安全設施的改造。