蒙內鐵路“中國造”助推“非洲夢”
新華社內羅畢9月9日電(記者 丁小溪、王子誠)東起非洲東海岸第一大港蒙巴薩,西至東非最大城市肯尼亞首都內羅畢,扼東非咽喉要道,這就是連接沿海和內地的東非次區域互聯互通重大項目——蒙內鐵路。這條由中國公司承包承建的運輸線,將為東非經濟發展注入強大動力。
中國標準鋪就百年工程
蒙內鐵路是肯尼亞獨立以來的最大工程之一,也是100年來該國的首條新鐵路,項目由中國交通建設集團有限公司總承包,中國路橋有限責任公司負責承建,是海外第一個全部採用中國鐵路建設標準實施的項目。蒙內鐵路將依據中國鐵路一級標準進行設計施工,完全使用中國的設計,中國的規範,中國的運營管理,中國的設備(包括機車、通信和信號系統)以及中國的技術集成。
英國人曾經在殖民時期修建了從蒙巴薩到維多利亞湖的鐵路。但由於年久失修和事故頻發,相當一部分鐵路已被閒置。新鐵路建成後,蒙巴薩至內羅畢的運輸時間將從10個多小時縮減到4個多小時。
在肯尼亞修建近500公里的鐵路幹線,需要突破不良地質等諸多技術難題。同時,由於蒙內鐵路要穿越肯尼亞境內的野生動物保護區,對環保也提出了較高要求。
肯尼亞華人華僑聯合會會長郭文昌説,近年來,中國企業在肯尼亞基礎設施建設過程中發揮了巨大作用,眾多中國企業修建了像錫卡路這樣享譽東非的“中國路”和一大批標誌性建築。他説:“中國公司守信。中國人修路在東非首屈一指。”
中國路橋公司肯尼亞辦事處總經理李強説,中國公司只要簽約,就全力履行合同約定,即使虧損,也儘量把項目做好,並且很關注工程質量、進度和環保能否達到要求。他認為,質量往往需要很長時間才能得到檢驗,是真正的金字招牌。彭博社曾報道稱,對於非洲國家修建鐵路而言,中國是第一選擇。
中國工程緩解就業困境
近些年來,肯尼亞經濟發展面臨諸多困境,大批青壯勞動力待業在家,犯罪率居高不下,社會問題嚴重。而蒙內鐵路高度重視工程的屬地化管理,為當地解決就業創造了條件。
數據顯示,在鐵路建設每100元花銷中,將有40元被用於當地。在高比例採用當地物資材料和設備的同時,該項目的施工主力基本是本地員工。各方預計,每修一公里的鐵路就會創造約60個就業機會,在施工高峰期,肯尼亞本地員工將達3萬人。這將極大提高當地的就業水平。
項目中方技術人員表示,他們還將對當地的技術工人和普通勞工進行專業培訓,提升本地工人的技術水平。公司將為肯尼亞員工提供晉陞機會,以增強本地員工的歸屬感,併為僱員設立“資深員工獎”,建立家庭背景調查表,對困難員工提供幫助。
李強説:“肯尼亞勞動力大多是大學本科教育,英語較為流利,而中國員工成本很高,國際差旅費負擔大,因此屬地化是核心競爭力之一。肯尼亞就業率只有50%,當地人也很珍惜在中國公司的穩定工作。”
據悉,中交集團正在與肯尼亞鐵路局合作建立中交東非工程技術學院,為肯尼亞、烏干達、盧旺達、南蘇丹等國培養鐵路運營和管理人才。非洲現在鐵路建設需求量大,當地技術人員學成後可以回國直接參與鐵路建設。
中國高鐵帶動經濟騰飛
外媒曾用“歷史性里程碑”形容蒙內鐵路的意義,稱其將極大緩解蒙巴薩至內羅畢的交通壓力,整個東非地區將出現新一輪投資熱潮。與此同時,該項目也是肯尼亞政府2030年遠景規劃的重要工程之一。
蒙巴薩是肯尼亞最重要的港口,幾乎所有外來貨物都是從蒙巴薩運達肯尼亞全國。竣工後,蒙內鐵路將成為肯尼亞境內最主要的幹線之一,徹底改變目前兩地之間的交通狀況。郭文昌説:“目前運輸太困難了,使用的小火車好像中國60年代那種運貨車,裝不了幾個箱子。要是走汽運,從蒙巴薩過來要走一夜,十幾個小時,路上交通擁堵,也不安全。”
據有關測算,蒙內鐵路建設有望每年拉動肯尼亞經濟增速1.5個百分點。另據肯尼亞政府估算,新鐵路可使東非貨運成本下降79%,商務成本下降40%,運輸時間縮減一半。項目竣工後,路橋公司在蒙巴薩修建的19號泊位將與蒙內鐵路共同發揮“港鐵聯運”作用,切實推動海上和陸上貿易往來。
郭文昌補充説:“現在不光是中國企業,所有在肯尼亞經商的人員和各類企業都期待蒙內鐵路早日完工和正式通車。這肯定會給肯尼亞帶來經濟上的飛躍。”
肯尼亞是整個東非地區原材料和物資的中轉國。蒙內鐵路將成為東非鐵路網的起始端、咽喉和門戶,提高港口物資到東非腹地的運輸效率,對整個東非地區的經濟發展都有極大裨益。
李克強總理在5月訪非時曾表示,中方願與肯方共同努力,使這條鐵路不僅促進東非次區域互聯互通,而且成為東非立體交通網發展的典範。蒙內鐵路最終將成為東非交通大動脈,將內陸國盧旺達、烏干達和南蘇丹聯絡起來,對於促進東非人力、商品和資本的自由流通,落實東非共同市場協議,推進東非互聯互通和次區域一體化建設具有重大而深遠的意義。